Процедуры налогового и таможенного администрирования экспортных операций будут совершенствоваться

66299Основные направления совершенствования уже определены. Так, Правительством РФ (распоряжения от 29.06.2012 № 1125-р и № 1128-р) утверждены дорожные карты — «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта».

В рамках реализации п. 17 первой дорожной карты перед ФНС России (совместно с ФТС и Минфином) поставлена задача использования налоговыми органами для целей подтверждения применения нулевой ставки при вывозе товаров информации о декларировании, полученной от таможенных органов, без дублирования ее на бумажных носителях (срок — до 2014 года). Таким образом, в перспективе декларант будет освобожден от обязанности представления в налоговые органы информации о таможенном декларировании на бумажном носителе.

В рамках реализации п. 7 второй дорожной карты названные ведомства в срок до 2014 года должны подготовить проект федерального закона, предусматривающего возможность представления налогоплательщиками документов в электронном виде в обоснование применения нулевой ставки (изменения будут внесены в ст. 165 НК РФ).

Очевидно, что для оптимизации государственного контроля экспортных операций должен быть налажен информационный обмен между налоговой и таможенной службами. Ожидается, что в результате процедура подтверждения ставки 0% станет значительно проще.

Предлагается следующий алгоритм взаимодействия налогоплательщика, налоговой и таможенной служб.

1) налогоплательщик, осуществляющий поставки на экспорт, проходит таможенное оформление;

2) ФТС России ежедневно передает в ФНС России согласованный состав сведений из таможенных деклараций, сведений о факте ввоза или вывоза, прибытии (убытии) транспортных средств на территорию (с территории) Российской Федерации;

3) налогоплательщик в целях подтверждения обоснованности применения нулевой ставки представляет в налоговый орган налоговую декларацию и определенный комплект документов.

Подробную информацию об особенностях подтверждения нулевой ставки НДС, а также ответы на вопросы участников вебинара, организованного редакцией журнала «Налоговая политика и практика», дали заместитель начальника Управления налогообложения ФНС России Д.С. Сатин и советник отдела налога на добавленную стоимость О.С. Думинская, журнал «Налоговая политика и практика», № 12/2012.