Е.В. Суворова рассказала о практике рассмотрения жалоб налогоплательщиков

Количество судебных налоговых споров сокращается из года в год. В 2014 году эта тенденция продолжилась: суммы оспоренных требований снизились в судах на 10,5 %, в досудебном порядке на 4%. Это стало возможным благодаря выработке налоговыми органами единой правоприменительной позиции при рассмотрении жалоб, а также учету судебной практики при проведении мероприятий налогового контроля и улучшению налогового администрирования налогоплательщиков.

О сложившейся практике рассмотрения жалоб налогоплательщиков редакции журнала «Налоговая политика и практика» рассказала начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Е.В. Суворова. По ее словам, чаще всего налогоплательщики обращаются с вопросами о сроках и порядке обжалования, а также содержании подаваемой жалобы. Е.В. Суворова подчеркнула, что в жалобе необходимо указывать все доводы налогоплательщика с приложением соответствующих документов.

«Если довод о нарушении существенных условий рассмотрения материалов налоговой проверки не был заявлен в жалобе, направляемой в вышестоящий налоговый орган, он не будет принят во внимание в суде», — пояснила Е.В. Суворова. Данная позиция поддержана постановлением Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57. «Пленум ВАС РФ обезопасил налоговые органы от случаев, когда налогоплательщик может умышленно не сообщать об известных ему фактах нарушения существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки и тем самым не дать законную возможность вышестоящему налоговому органу устранить такие нарушения», — подчеркнула Е.В. Суворова.

Кроме того, Е.В. Суворова рассказала о наиболее важных вопросах, разъясненных в постановлении Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33, с которыми сталкиваются налоговые органы при рассмотрении жалоб. Е.В. Суворова рассказала, что в пункте 14 постановления № 33 Пленум ВАС РФ подтвердил, что в рамках камеральной налоговой проверки можно запрашивать документы, подтверждающие право на налоговые льготы. При этом достаточно перечислить только некоторые операции, попадающие под понятие «налоговая льгота». Вместе с тем, данный перечень не является ограниченным, у налогового органа имеется право запрашивать все необходимые документы, подтверждающие право на льготу, что подтверждает и судебная практика, пояснила Е.В. Суворова.

 Подробно с интервью Е.В. Суворовой можно ознакомиться в статье
«Налоговые споры: практика рассмотрения во внесудебном порядке», опубликованнойв апрельском номере журнала «Налоговая политика и практика».