Стоимость услуг национальной платежной системы не будет высокой

Парламентарии готовы законодательно определить налоговые и административные льготы для быстрого развития национальной платежной системы (НПС). Об этом заявил заместитель Председателя СФ Евгений Бушмин на круглом столе, состоявшемся в Совете Федерации.
«Мы рассчитываем на экспоненциальный рост национальной платежной системы. Предполагаемый объем рынка – более 200 миллионов карт. При этом необходимо законодательно обезопасить внутрироссийские платежи от риска блокировки из-за рубежа», – подчеркнул сенатор.
Вице-президент ОАО «Сбербанк России» Анатолий Попов предложил формировать НПС на базе существующей платежной системы «Про100». «Карты системы «Про100» сейчас принимаются примерно в половине торговых точек страны и банкоматов, большинство из которых принадлежат Сбербанку». По словам Анатолия Попова, Сбербанку России принадлежит более 80 процентов в этой платежной системе, оставшаяся доля распределена между другими 15 банками.
«На базе «Про100» строится проект универсальной электронной карты. В случае создания НПС на базе данной платежной системы один банк не может быть ее крупнейшим акционером, при этом тарифы должны устанавливаться прозрачно на основе разработанных Банком России положений», – считает банкир. Он добавил, что создание собственной платежной системы в России на базе «Про100» не потребует дополнительных затрат ни со стороны бюджета, ни со стороны ЦБ. Организовать НПС он предложил в форме акционерного общества, что позволит формировать прибыль и часть ее направлять на технологическое развитие системы.
Заместитель директора департамента НПС Банка России Андрей Шамраев в свою очередь заявил, что создание в России национальной платежной системы предпочтительнее осуществить на базе некоммерческой организации. «Центральный банк предлагает сделать оператором НПС некоммерческую организацию, которую он сам учредит вместе с банками и платежными системами. При этом оператор НПС должен соответствовать ожиданиям рынка».
В качестве аргумента в пользу некоммерческой организации Андрей Шамраев привел в пример Московскую биржу, которая акционировалась спустя некоторое время после своего создания. «Международные платежные системы Visa и MasterCard также коммерциализовались совсем недавно», – добавил он.
Заместитель Министра финансов РФ Юрий Зубарев поддержал предложение о предоставлении льгот участникам национальной платежной системы и обратил внимание на проблему развития процессинга (обработки информации, используемой при совершении платежных операций) на межбанковской основе и возможность создания национального процессинга.
Вице-президент ВТБ24 Елена Воробьева отметила важность развития инфраструктуры по приему карт национальной платежной системы. «Мы можем создать реальную конкуренцию Visa и MasterCard. Для этого карты НПС должны приниматься в уже существующих объектах инфраструктуры».

Она предложила для создания карты НПС использовать единый технологический стандарт, который уже применяется международными платежными системами. «Это решение позволило бы быстро создать на территории России инфраструктуру национальной банковской системы», – сказала Елена Воробьева.
По мнению вице-президента Банка Москвы Максима Патрина, риски прекращения операций по картам по внешнеполитическим причинам могут быть нивелированы благодаря построению межхостовых соединений между банками. «Межхостовое соединение позволяет организовать расчеты по карточкам между банками фактически внутри страны. Если достроим хосты, то расчеты будут на 95 процентов замкнуты на национальном уровне».
Поводя итог обмена мнениями, Евгений Бушмин подчеркнул, что при создании национальной платежной системы необходимо обеспечить безопасность расчетов, высокий уровень и качество сервиса. «Стоимость услуг НПС для граждан и торгово-сервисных предприятий должна быть гораздо меньше, чем у международных платежных систем».
Заместитель Председателя Совета Федерации согласился с необходимостью выбрать наиболее удобную площадку, на основе которой будет развиваться НПС. «В этом случае мы сможем ожидать быстрого начала функционирования национальной платежной системы».
В работе «круглого стола» приняли участие председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, его заместитель Николай Журавлев, представители Правительства РФ, Банка России, Министерства финансов РФ, Государственной Думы, а также кредитных организаций и российских платежных систем.
//Пресс-центр Совета Федерации