Механизм взыскания задолженности по обязательным платежам претерпел изменения
Федеральным законом от 23.07.2013 № 248-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс, направленные на совершенствование налогового администрирования, в частности на повышение эффективности урегулирования задолженности по обязательным платежам, в том числе посредством применения мер принудительного взыскания.
Согласно принятым поправкам, в требовании об уплате налога, направляемом физическому лицу, помимо сведений о сумме задолженности, размере пеней, сроке исполнения требования, мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по его уплате, должны содержаться и сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Также увеличен срок направления требования об уплате недоимки, выявленной по итогам налоговой проверки. В соответствии с ранее действующей редакцией п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки направлялось налогоплательщику в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Теперь, с учетом внесенных изменений, указанное требование налоговый орган должен направить налогоплательщику в течение 20 рабочих дней.
Уточнен и п. 1 ст. 70 НК РФ, которым устанавливается общий срок направления требования об уплате налога. Напомним, что он составляет 3 месяца со дня выявления недоимки. Теперь из данного правила есть исключение. Так, если сумма недоимки и относящейся к ней задолженности по пеням и штрафам не превышает 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.
Следует отметить, что затраты, связанные с направлением требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов на сумму менее 500 руб., зачастую значительно превышают суммы, поступившие в бюджетную систему РФ по этим требованиям. Поэтому такое уточнение позволит уменьшить расходы федерального бюджета и стимулировать налогоплательщиков своевременно исполнять обязанность по уплате налогов и сборов.
Данным Законом установлены основания для приостановления, возобновления, отзыва действия поручения на списание денежных средств со счета; новая норма, в соответствии с которой для обеспечения исполнения обязанности по перечислению налога может использоваться банковская гарантия. Введено новое основание для признания и списания безнадежной к взысканию задолженности по обязательным платежам и др.
Подробные разъяснения, касающиеся новаций Федерального закона № 248-ФЗ, — в статье заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.В. Наумчева, журнал «Налоговая политика и практика», № 11/2013.