Обзор изменений законодательства с 01.09.2013 по 30.09.2013
Предлагаем Вашему вниманию обзор изменений законодательства с 01.09.2013 по 30.09.2013, подготовленный экспертами компании ГАРАНТ
Тема: Налоги и сборы и Бухгалтерский учет
Закон устанавливает порядок представления лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области (за исключением депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области), должности государственной гражданской службы Оренбургской области, сведений о расходах, а также о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов указанных лиц и лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, должности муниципальной службы, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц и их супруг (супругов) за 3 последних года, предшествующих совершению сделки, и определяет подразделение государственного органа, осуществляющего контроль за расходами.
Решение об осуществлении контроля за расходами принимается Губернатором Оренбургской области либо уполномоченным им должностным лицом. Сведения о расходах лиц, замещающих должности гражданской службы области, представляются представителю нанимателя.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Избирательное законодательство Астраханской области приведено в соответствие с измененным федеральным законодательством.
Так, сокращены сроки осуществления таких избирательных действий, как составление списков избирателей, выдача открепительных удостоверений, проведение досрочного голосования, установлена возможность составления протокола об итогах голосования не только на бумажном носителе, но и в электронном виде, а также уточнены положения, регулирующие вопросы размещения заказов на изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений и специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов и референдумов.
Также установлен перечень сведений, которые должен представить кандидат на должность высшего должностного лица Астраханской области при его выдвижении.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до дня его вступления в силу.
Закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной поддержки субъектам, осуществляющим инновационную деятельность на территории Алтайского края.
Государственная поддержка инновационной деятельности в Алтайском крае — совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для юридических и физических лиц, осуществляющих инновационную деятельность.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Ставка налога на прибыль организаций, установленная для зачисления в бюджет Нижегородской области, будет снижена на 1% для организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Льгота будет предоставлена, если доля выручки организации от реализации услуг в области физической культуры и спорта в общем объеме выручки от реализации товаров, работ, услуг составит не менее 70 процентов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.
Внесен ряд корректировок в Законы «О бюджетном процессе в Республике Адыгея», «О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея», в соответствии с которыми решаются следующие основные вопросы.
Установлено, что проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов составляются и утверждаются сроком на 3 года (очередной финансовый год и плановый период).
В бюджеты муниципальных районов и городских округов зачисляются доходы от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального; налога на имущество организаций; налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых; доходы консолидированного бюджета республики от НДФЛ; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла. Также уточнены источники данных и рекомендуемые способы расчета прогноза доходов консолидированного бюджета в разрезе муниципальных образований (в части доходов от уплаты указанных акцизов, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, налога на добычу полезных ископаемых).
Расширены бюджетные полномочия ИОГВ республики, ведающего вопросами финансов, и его руководителя; порядок внесения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принятия закона, внесения в него изменений; порядок исполнения бюджета по доходам и расходам; порядок составления, ведения и утверждения сводной бюджетной росписи. Уточнены вопросы предоставления субсидий и субвенций из республиканского бюджета, а также в новой редакции приведена методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Уточненные положения Закона «О бюджетном процессе в Республике Адыгея» применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Установлено, как осуществляются операции по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо.
Договоры заключаются в отношении облигаций федеральных займов.
Покупателем ценных бумаг по первой части договора репо и их продавцом по второй части является Федеральное казначейство. Другая сторона договора — кредитная организация.
Последняя должна отвечать ряду требований. Так, необходима генеральная лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций. Размер собственных средств (капитала) — не менее 1 млрд руб. Не должно быть действующей меры воздействия, примененной ЦБ РФ за нарушение обязательных нормативов.
Кредитные организации заключают с Федеральным казначейством (его территориальным органом) генеральные соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо. Для этого они должны направить в ведомство письменное обращение.
Генсоглашение действует 1 год. Оно продлевается на тех же условиях на тот же срок, если кредитная организация добросовестно выполняла все его условия.
Генсоглашение досрочно расторгается Федеральным казначейством в случае повторного несвоевременного исполнения кредитной организацией обязательств по договорам репо.
Федеральное казначейство проводит отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров репо.
Заявки отбираются по решению Федерального казначейства на организованных (через биржу) или не на организованных торгах в электронной форме. Определена процедура.
Договоры репо могут заключаться по требованию Федерального казначейства на условиях досрочного исполнения обязательств по второй части.
Федеральное казначейство представляет в Минфин России и ЦБ РФ информацию о результатах покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо и о фактах неисполнения обязательств со стороны кредитных организаций.
Утверждены Правила предоставления в 2013 г. госгарантии России по кредиту, привлекаемому ЗАО «Гражданские самолеты Сухого».
Речь идет о кредите Внешэкономбанка на рефинансирование кредитов и займов (возврат суммы кредитов и займов (основного долга), ранее привлеченных на финансирование программы «Сухой Суперджет 100».
Кредит привлекается в долларах США на срок до 12 лет. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств, срок исполнения которых наступает после 1 января 2015 г., без взимания вознаграждения гаранта.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2013 г. N 809 «О Федеральной таможенной службе»
Утверждено новое положение о ФТС России.
Служба по-прежнему является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госполитики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.
Также она исполняет функции агента валютного контроля, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через госграницу России и санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в части проверки документов в специализированных пунктах пропуска.
Специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями заменили на функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.
Отдельно прописаны в новом положении функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.
Уточнено, что Служба вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать РТУ, таможни и посты в порядке, определенном Правительством РФ. В настоящее время он установлен постановлением от 20 октября 2012 г.
Метрологическое обеспечение деятельности таможенных органов заменено на обеспечение единства и точности измерений, метрологический надзор при проведении таможенных операций с использованием техсредств.
Прежнее положение признано утратившим силу.
Расширен перечень технологического оборудования (в т. ч. комплектующих и запчастей к нему), аналоги которого не производятся в нашей стране и ввоз которого в Россию не облагается НДС.
В него включается следующее оборудование для предприятий топливно-энергетического и строительного комплексов, химической и медицинской промышленности.
Это комплектная установка по производству полистирола общего назначения мощностью 50 000 т в год, комплектная реакционная установка для получения (синтеза) линейных альфа-олефинов из этилена (код ТН ВЭД ТС 8419 89 989 0); специализированный портовый углеперегрузочный комплекс максимальной производительностью 7 млн т в год при условии работы 6 000 часов в год, состоящий из вагоноопрокидывателя, трансбордера, складского оборудования, судопогрузочной машины, конвейерной системы, вспомогательного оборудования, общего электрооборудования, системы пылеудаления, системы аспирации (код ТН ВЭД ТС 8428 33 000 0).
Также в перечень включены установка по производству цемента производительностью 3 500 т клинкера в сутки (код ТН ВЭД ТС 8474 20 000 0); ряд технологических линий по производству инъекционных и инфузионных лекарственных препаратов, суппозиториев, мазей (код ТН ВЭД ТС 8479 82 000 0).
Данная мера позволит создать новые высокотехнологичные производства.
Пересмотрены правила, в соответствии с которыми в 2013 г. предоставляются госгарантии по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса (ОПК) на реализацию проектов в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию ОПК на 2011-2020 гг.
Закреплено, что принципалами выступают организации ОПК, являющиеся ОАО.
Гарантийная поддержка распространяется также на кредиты, привлеченные на финансирование принципалом (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций ОПК для реализации проектов, осуществляемых ими в рамках ФЦП.
Теперь дополнительно требуется, чтобы принципал заключил с Минпромторгом России и Росимуществом договор об участии государства в собственности принципала. Речь идет о приобретении государством в рамках ФЦП подлежащих эмиссии в будущем дополнительных акций принципала, которые последний обязуется продать (передать в собственность) России в 2016 г. в объеме (общей номинальной стоимостью) не менее суммы привлекаемого кредита.
Гарантия не предоставляется также в обеспечение исполнения обязательств принципала, находящегося в процессе реорганизации или ликвидации (прежде речь шла только о банкротстве).
Уточнено, как Минпромторг России осуществляет отбор в целях оказания гарантийной поддержи. Пересмотрен перечень сведений, указываемых в заявлении принципала и в акте Правительства РФ о предоставлении гарантии.
Минпромторг России направляет в Минфин России решение об отборе (а не перечень отобранных принципалов и заключенных с ними госконтрактов, на основе которых реализуются проекты).
Минпромторг России должен представлять в т. ч. отчеты об исполнении принципалами обязательств по договорам об участии Российской Федерации в их собственности.
Утверждены нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Нормативы включают в себя расходы на оплату труда, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Приведены формулы расчетов нормативов расходов на оплату труда педагогических работников.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
С 5 по 15 сентября 2013 года будет проведено общественное обсуждение проекта закона Астраханской области «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Астраханской области «О транспортном налоге», разработанного министерством финансов Астраханской области, расположенным по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, д. 15, в форме обсуждения его на официальном сайте разработчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://mf-ao.ru.
Разъяснено, что кадастровая стоимость земельного участка применяется при определении налоговой базы по земельному налогу. Акты законодательства о налогах и сборах, улучшающие положение налогоплательщиков, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это. Постановления Губернатора Волгоградской области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Волгоградской области вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Минэкономики РТ определено уполномоченным органом по принятию решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита в Республике Татарстан.
Инвестиционный налоговый кредит предоставляется при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом, а также при осуществлении строительства нового производства или реконструкции существующего.
Инвестиционный налоговый кредит предоставляется на основании заключенного договора между уполномоченным органом и организацией.
Конкретный порядок уменьшения платежей по налогу, по которому предоставлен инвестиционный налоговый кредит, порядок его возврата и начисления процентов определяются договором.
Приведен перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита. Регулируется порядок их рассмотрения.
Установлены основания для отказа в предоставлении инвестиционного налогового кредита.
Определены порядок и сроки контрольных мероприятий за выполнением условий договора.
Так, организация ежегодно до 1 мая представляет в уполномоченный орган информацию об основных показателях деятельности и об использовании инвестиционного налогового кредита. Информирует уполномоченный орган об обстоятельствах, приводящих к значительным изменениям основных показателей деятельности организации.
Цель Программы — создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Камского инновационного территориально-производственного кластера до мирового уровня.
В 2012 г. кластер включен в перечень приоритетных инновационных территориальных кластеров, утвержденный Правительством РФ.
Под Кластером в рамках Программы понимается совокупность размещенных на ограниченной территории взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга предприятий и организаций (участников Кластера), находящихся в отношениях функциональной зависимости в процессе производства и реализации товаров (услуг).
Численность населения в кластере — 1 млн. человек, площадь территории — 7,5 тыс. кв. км. Объем промышленного производства в кластере в 2012 г. составил 665 млрд. руб.
Программа поддержки кластера будет реализовываться в 2013-2016 гг.
Общий объем финансирования Программы составит 3974,2 млн. руб. за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований.
Представлен перечень мероприятий программы. Указано их содержание, цели мероприятий, ответственные исполнители и соисполнители, сроки исполнения, источники и объемы финансирования.
В результате реализации Программы будут созданы условия, которые позволят повысить конкурентоспособность кластера на мировом уровне.
Например, валовый территориальный продукт по итогам 2016 г. должен составить 557,0 млрд. руб., объем инвестиций в основной капитал — 185,5 млрд. руб., среднемесячная заработная плата работников — 32,3 тыс. руб.
В 2013 году в Воронежской области осуществляется выделение субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на содержание дойного стада.
Субсидии предоставляются по следующим ставкам: за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, — 2260 рублей за голову дойной коровы в год; за счет средств областного бюджета — по ставке 1165 рублей за голову дойной коровы в год.
Закреплен перечень документов, необходимых для представления в департамент аграрной политики Воронежской области.
Обозначены основания для отказа в предоставлении субсидии.
В случае нарушения условий предоставления субсидий денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.
Разработаны и утверждены основные направления бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2014 — 2016 годы. Прежде всего, это обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы. Для этого необходимо решать вопросы, связанные с устойчивостью бюджетной системы, развитием программно-целевых методов управления (долгосрочный прогноз социально-экономического развития и Бюджетной стратегии Ростовской области на период до 2030 года), совершенствованием налоговой политики (поддержка инвестиционной деятельности, повышение предпринимательской активности), повышением эффективности и оптимизации структуры бюджетных расходов, развитием межбюджетных отношений, повышением уровня прозрачности и открытости бюджетного процесса (внедрение современной автоматизированной системы управления государственными финансами), развитием и повышением эффективности государственного финансового контроля.
Ко всему прочему подчеркнуто, что необходимо соблюдать бюджетные правила при планировании бюджетных расходов и эффективно использовать бюджетные ресурсы.
Среди разработчиков ИТ-проектов Ростовской области (юридических лиц, граждан РФ, проживающих на территории Ростовской области) проводится конкурс, положение о котором гласит следующее:
— номинации конкурса: лучший ИТ-проект Ростовской области в социальной сфере (образование, медицина, культура, социальная защита населения); лучший интерактивный веб-портал или веб-сайт; лучшее приложение для мобильных платформ; лучшее приложение для универсальной электронной карты;
— на такие расходы как изготовление дипломов, логотипа конкурса, приобретение сувенирной продукции, организация и проведение торжественной церемонии награждения (включая аренду помещения, техническое обеспечение проведения церемонии, видео-, фотосъемку), денежное вознаграждение дипломантам конкурса выделены средства из областного бюджета;
— мининформсвязь области определяет состав комиссии;
— отмечено, что председатель комиссии вправе приглашать на заседание независимых экспертов (без права решающего голоса) на безвозмездной основе;
— в каждой номинации определяется один ИТ-проект. Именно ему присваивается звание «Лучший ИТ-проект Ростовской области» в соответствующей номинации. Победители награждаются почетными дипломами и денежным вознаграждением в размере 100 тыс. рублей.
Принята Программа, реализация мероприятий которой позволит:
— переселить на территорию области 555 участников Программы и 1665 членов их семей;
— снизить долю миграционной убыли населения области от числа прибывших участников Программы на конец отчетного года;
— повысить имидж Еврейской автономной области и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом.
Срок реализации программы — 2013-2017 годы.
Прогнозируемый общий объем финансирования составляет 1770 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
На территории Кировской области осуществляется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — изготовителям изделий народных художественных промыслов на возмещение затрат, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства.
Указаны условия предоставления субсидий.
Приведен перечень документов, необходимых для представления в департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области.
В случае нарушения условий предоставления субсидий денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлено, что региональный государственный контроль (надзор) в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Бурятия осуществляет Республиканская служба по тарифам.
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством: проверок; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований; рассмотрения (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности представления информации; систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сферах деятельности субъектов электроэнергетики и в сфере теплоснабжения; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Проверки осуществляются в сферах: электроэнергетики; деятельности субъектов естественных монополий; теплоснабжения; коммунального хозяйства.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок предоставления в 2013 году компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в связи с ростом платы за такие услуги. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации доводится уполномоченным органом до гражданина в течение 15 дней со дня поступления в уполномоченный орган документов.
Компенсация будет предоставляться при соблюдении принципа сопоставимости условий, а ее размер будет рассчитываться по утвержденной формуле в зависимости от уровня роста платы за коммунальные услуги.
Кроме этого определение разницы между платой за коммунальные услуги, за которые предоставляется компенсация, будет производиться без учета изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2013 года.
Уточнены положения, определяющие порядок контроля в области регулирования цен и в области энергосбережения.
Региональный государственный контроль осуществляется региональной энергетической комиссией Сахалинской области.
Контроль осуществляется в отношении цен (тарифов) субъектов естественных монополий, а также цен в электроэнергетике, в коммунальном комплексе, в сфере водоснабжения и водоотведения.
В рамках регионального контроля проводятся проверки юридических лиц и предпринимателей, ведется систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Также рассматриваются ходатайства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.
Определен перечень должностных лиц региональной энергетической комиссии, осуществляющих региональный государственный контроль.
Указано, что к проведению проверок при осуществлении контроля могут привлекаться аккредитованные эксперты и экспертные организации.
Ранее принятое постановление, определяющее порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства об энергосбережении и в области регулирования цен, признано утратившим силу.
Максимальный уровень цены на уголь, реализуемый на территории Астраханской области гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, установлен в размере 4212,54 руб. за 1 тонну (без НДС) с 1 января 2014 года до 30 июня 2014 года и 4525,0 руб. с 1 июля 2014 года до 31 декабря 2014 года.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и действует до 31 декабря 2014 года.
На территории Вологодской области осуществляется предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов логистических центров, а также на приобретение оборудования для логистических центров.
Закреплен перечень документов, необходимых для представления в департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.
Решение о включении (об отказе во включении) сельхозтоваропроизводителей в число участников подпрограммы принимается комиссией.
Предоставление субсидий производится при согласовании предоставления субсидий с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области и подтверждении фактически произведенных затрат.
Сельхозтоваропроизводитель обязан представлять информацию о ходе реализации мероприятий бизнес-плана инвестиционного проекта 2 раза в год (до 15 июля и до 15 января).
В случае непредставления в установленные сроки указанной информации принимается решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения нарушений, которые должны быть устранены в течение 30 дней.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий некоммерческим организациям на организацию, обеспечение и осуществление деятельности центра развития кооперативов.
Приведен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса.
Указано, что субсидии не предоставляются организациям, не отвечающим условиям, установленным законом об областном бюджете; представившим заявку, не соответствующую определенной форме; представившим недостоверную информацию.
Неиспользованная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета.
Согласно внесенным изменениям, в случаях продления заключенных договоров по кредитам, расчет субсидии осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка, действующей на момент подписания соглашения о продлении заключенных кредитных договоров.
Предоставление субсидии производится заемщикам также в случае подписания соглашения о реструктуризации задолженности по заключенным кредитным договорам (займам).
При этом расчет субсидии осуществляется с момента заключения соглашения о реструктуризации задолженности по заключенным кредитным договорам (займам), по ставке рефинансирования Центрального банка, действующей на момент подписания соглашения.
В этих случаях для получения субсидии заемщики дополнительно представляют копию соглашения о продлении заключенного кредитного договора либо копию соглашения о реструктуризации задолженности по заключенному кредитному договору соответственно.
Признаны утратившими силу формы республиканского первичного статистического наблюдения N МЗП (месячная) «Сведения о минимальной заработной плате», N П-1(СХ)-мол (месячная) «Сведения о качестве реализованного молока». Форма N ПМ (квартальная) «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» изложена в новой редакции.
Утверждена государственная программа по развитию культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
Ее цели — сохранение и популяризация культурного наследия автономного округа, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества культурных услуг, предоставляемых в области библиотечного, музейного и архивного дела; обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей автономного округа; создание условий для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, расширения спектра туристских услуг для жителей автономного округа, российских и иностранных граждан; повышение эффективности государственного управления в культуре и архивном деле.
Реализацию мероприятий государственной программы предполагается осуществлять через подпрограммы: «Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации»; «Укрепление единого культурного пространства»; «Развитие внутреннего и въездного туризма»; «Совершенствование системы управления в культуре и архивном деле».
Срок реализации государственной программы 2014 — 2020 годы, с общим объемом финансирования 18 717 711,0 тыс. руб.
Ранее действовавшие постановления признаны утратившими силу с 1 января 2014 г.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
На территории Вологодской области осуществляется предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (СО НКО), на реализацию общественно полезных проектов (программ), связанных с осуществлением уставной деятельности.
Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий: наличие государственной регистрации в установленном порядке на территории Вологодской области не менее одного года до дня обращения с заявлением на получение субсидии; наличие на расчетном счете не менее 10% собственных средств от общего объема средств на реализацию общественно полезного проекта (программы); отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; СО НКО не находится в стадии банкротства или ликвидации (реорганизации) и др.
Приведен перечень документов, необходимых для представления в департамент внутренней политики Правительства области.
Обозначены критерии оценки конкурсной документации.
В случае нарушения условий предоставления субсидий денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Принята Государственная программа «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2014 — 2020 годы».
Ее цели — повышение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; обеспечение потребителей электрической энергии надежным и качественным электроснабжением; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов; реализация единой государственной политики и нормативно-правового регулирования в жилищно-коммунальном комплексе и энергетике.
Достижение целей Государственной программы будет обеспечено путем решения следующих задач: повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций; повышение эффективности управления и содержания общего имущества многоквартирных домов; привлечение долгосрочных частных инвестиций; развитие и модернизация электроэнергетической отрасли Ханты-Мансийского автономного округа — Югры; развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности; организация деятельности по исполнению государственной программы.
В результате реализации Государственной программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, электроэнергетики.
Общий объем финансирования Государственной программы в 2014 — 2020 годах составит — 130 444 304,6 тыс. рублей.
Ранее действовавшие постановления утратили силу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Утверждена государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2014 — 2020 годы».
Ее цель — обеспечение возможностей жителей автономного округа систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности югорского спорта на Российской и международной спортивной арене, а также успешное проведение в автономном округе крупнейших спортивных соревнований.
С целью реализации в полной мере предусмотренных программных мероприятий в структуру государственной программы включены 3 подпрограммы, которые составляют единую функциональную основу: «Развитие массовой физической культуры и спорта»; «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»; «Управление сферой «Физическая культура и спорт».
Определены: порядок реализации мероприятия по развитию материально-технической базы муниципальных учреждений спорта; порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование их расходных обязательств по обеспечению учащихся спортивных школ спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем, проведению тренировочных сборов и участию в соревнованиях; порядок определения и предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе ( вступает в силу с 1 июля 2014 года).
Общий объем финансирования государственной программы — 31 430 564,4 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением отдельный пунктов, которые вступают в силу с 1 июля 2014 г.
Основными целями государственной программы являются: повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов; повышение конкурентоспособности лесопромышленных организаций автономного округа, укрепление их позиций на внутреннем и внешнем рынках, обеспечение на этой основе комплексного устойчивого развития и повышение экономической эффективности работы лесопромышленных организаций.
Реализация государственной программы рассчитана на 2014 — 2020 годы.
Общий объем финансирования — 15 566 635,6 тыс. рублей.
В результате реализации государственной программы ожидается: сохранение лесистости территории автономного округа на уровне 54 %; увеличение объема платежей в бюджет РФ и бюджет автономного округа от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда с 21,36 до 23,24 руб./га; создание (модернизация) 300 новых высокопроизводительных рабочих мест; увеличение рентабельности организаций до 5 %; увеличение удельного веса прибыльных организаций в их общем числе до 60 %.
Ранее действовавшая целевая программа «Развитие лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2011 — 2013 годы» признана утратившей силу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Утверждена методика расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований области, в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Методика определяет величину нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований, в сфере образования. Закреплены нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, а также нормативы на укрепление материально-технической базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных организаций. Приведены расчетные формулы. В целом, следование методике позволит обеспечить принятие взвешенных решений по предоставлению трансфертов, а также позволит оптимизировать процесс расходования средств регионального бюджета.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Субсидии предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, производящим сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующим эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50% за календарный год.
Право на возмещение части затрат на производство мяса птицы в живом весе на убой предоставляется получателям за 1 килограмм живого веса продукции, произведенной в первом полугодии 2013 года, в размере 3,51 рубля, при условии, что объем производства по получателю составил более 600 кг мяса птицы на убой, а также получившим прирост выручки от реализации продукции на 1 января 2013 года по сравнению с 1 января 2012 года не менее 4%.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Субсидии предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, производящим сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующим эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50% за календарный год.
Субсидия предоставляется на производство мяса свиней на убой по ставке 8,63 рубля за 1 килограмм живого веса продукции, произведенной в отчетном периоде 2013 года, при условии, что у получателя поголовье свиней не менее 5 голов по состоянию на 1 января 2013 года, а объем производства за отчетный период составляет не менее 150 кг мяса свиней в живом весе на убой.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Установлено, что условием участия в программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта РФ, федеральными органами исполнительной власти персональных данных членов молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных».
Скорректирован порядок предоставления социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка (детей).
Сметная стоимость работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области и искусственных дорожных сооружений на них определяется на основании технического задания, утвержденного заказчиком и согласованного с главным распорядителем бюджетных средств.
Основными факторами, определяющими стоимость работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, являются природно-климатическая зона, в которой расположены автодороги, протяженность участков автодорог по типам покрытия, техническая категория автодороги, наличие и количество элементов обустройства и обстановки пути, длина и материал искусственных сооружений, а также фактическая интенсивность движения автомобилей в сутки.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Определен механизм отбора начинающих субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми в возрасте до 30 лет и претендующих на предоставление грантов. Утверждены условия предоставления молодежных грантов, среди которых: отсутствие задолженности по налогам и сборам, утвержденный бизнес-проект. Кроме того, субъект малого предпринимательства должен быть создан лицом в возрасте до 30 лет, действовать не более 1 года на момент принятия решения о предоставлении гранта. Молодежные гранты составляют 250 тыс. рублей и выдаются после прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица краткосрочного обучения, кроме начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании. Оговорен порядок объявления, проведения отбора кандидатов, правила подачи заявок и критерии их оценки. С победителем предполагается заключить договор о предоставлении гранта по соответствующей форме.
Из структуры управления делами Правительства Саратовской области исключен секретариат, численность отдела мониторинга и контроля подведомственных организаций сокращена с 5 до 4, отдела сетевых технологий — с 7 до 3, численность отдела нормативно-правовой работы возросла с 3 до 6, отдела формирования архивного фонда и использования документов — с 2 до 3, отдела организации сохранности и государственного учета документов — с 2 до 3. В результате изменения численности отделов и структурных переустройств штатная численность управления составит 65 штатных единиц вместо 69.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Из функций Аппарата Администрации Смоленской области исключено обеспечение деятельности Общественной палаты Смоленской области.
В связи с этим в новой редакции изложены функции Аппарата Администрации Смоленской области.
С 1 октября 2013 г. должностные оклады руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей государственных учреждений Республики Коми увеличены в среднем на 5,4%.
Также на 5,5% увеличены межразрядные тарифные коэффициенты единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Коми и тарифные ставки, оклады (должностные оклады) единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Коми.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2013 г.
Закреплены правила составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитной организации.
Отчетность должна включать показатели деятельности всех подразделений кредитной организации, включая филиалы и внутренние структурные подразделения, за календарный год.
В состав отчетности включаются формы 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)», 0409807 «Отчет о финансовых результатах (публикуемая форма)». Также в состав отчетности входят приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах 0409808 «Отчет об уровне достаточности капитала, величине резервов на покрытие сомнительных ссуд и иных активов (публикуемая форма)», 0409813 «Сведения об обязательных нормативах (публикуемая форма)» и 0409814 «Отчет о движении денежных средств (публикуемая форма)».
Расхождения между показателями отчетности и данными типовых форм синтетического учета с учетом оборотов по отражению событий после 31 декабря не допускаются.
Указание вступает в силу с 1 января 2014 г. и применяется начиная с составления годовой отчетности за 2013 г.
Скорректированы правила ведения бухучета в кредитных организациях.
В частности, уточнены наименования и характеристики ряда счетов бухучета (в части переводов денежных средств, расчетов с операторами по переводу и др.). Исключены балансовые счета 40310 «Просроченная задолженность по кредитам, предоставленным иностранным государствам», 40311 «Просроченные проценты по кредитам, предоставленным иностранным государствам» и 40313 «Разные расчеты с Минфином России».
Ряд поправок направлен на приведение правил в соответствие с новым Законом о бухучете. Так, руководителем кредитной организации по представлению главного бухгалтера должны быть в обязательном порядке утверждены формы регистров бухгалтерского учета, к которым не относятся типовые формы аналитического и синтетического учета. Уточнено, что данные синтетического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам аналитического учета.
При ведении счетов только в иностранной валюте или только в учетных единицах массы итог остатков по всем лицевым счетам в иностранных валютах (драгметаллах) соответствующего балансового счета 2-го порядка должен отражаться как в регистрах бухгалтерского учета, так и в типовых формах аналитического и синтетического учета.
Вместо отчета о прибылях и убытках формируется отчет о финансовых результатах.
Уточнены правила документооборота и технология обработки учетной информации. Скорректирован порядок осуществления внутреннего контроля. Именно руководитель кредитной организации должен обеспечить безопасные условия хранения бухгалтерских документов, регистров бухучета, типовых форм аналитического и синтетического учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также их защиту от изменений.
Указание вступает в силу с 1 января 2014 г.
Заново утвержден формат представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме.
В частности, это связано с письмом ФНС России о передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности.
В соответствии с ним руководитель вправе передать свои полномочия на основе доверенности без сообщения об этом органам управления экономическим субъектом (если иное не предусмотрено уставом).
Новый формат вступает в силу для отчетности за период 2013 г. Приказ об утверждении прежнего признан утратившим силу.
Утвержден новый формат представления бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектов малого предпринимательства в электронной форме (часть CXXXVI, версия 5.03).
Приказ вступает в силу для бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектов малого бизнеса за период 2013 г. Прежний формат, утвержденный в начале 2013 г., утратил силу.
Дело в том, что руководитель экономического субъекта вправе (если иное не предусмотрено уставом) передать свои полномочия (в т. ч. на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности) на основе доверенности (без сообщения об этом органам управления экономическим субъектом).
До 1 октября 2013 г. в регионах должны быть созданы межведомственные рабочие группы, которые займутся вопросами взаимодействия налоговых, следственных органов и ОВД.
Речь идет о сотрудничестве в сфере борьбы с налоговыми преступлениями, обмена сведениями, утверждения совместных планов, предложений и программ по повышению эффективности взаимодействия.
Заседания рабочих групп проводятся не реже 1 раза в квартал.
В СМИ должны освещаться сведения о привлечении к уголовной ответственности лиц, совершивших налоговые преступления.
Последние, в частности, связаны с незаконным возмещением НДС, неправомерными действиями при миграции налогоплательщиков, госрегистрации юрлиц, реализации процедуры банкротства.
Обновлен электронный формат представления бухгалтерской (финансовой) отчетности социально ориентированных некоммерческих организаций (часть CXLIII, версия 5.02).
Это обусловлено следующей позицией Минфина и ФНС России. Руководитель экономического субъекта вправе (если иное не предусмотрено уставом) передать свои полномочия, в т. ч. на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности, по доверенности. Причем об этом можно не сообщать органам управления субъектом.
Приказ вступает в силу для бухгалтерской (финансовой) отчетности за период 2013 г.
Установлены сроки представления органами управления ФФОМС, ПФР и ФСС России годовой отчетности об исполнении бюджетов за 2013 г. в электронном виде. Она представляется с 24 по 28 марта 2013 г.
Кроме того, определены сроки направления финансовыми органами регионов годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов и бюджетов территориальных внебюджетных госфондов за 2013 г. в электронном виде. Речь также идет о сводной годовой бухотчетности автономных и бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют регионы и муниципалитеты.
Указано также, когда направлять в 2014 г. месячную и квартальную отчетность об исполнении бюджетов внебюджетных госфондов, консолидированных бюджетов регионов. Срок — 15 число месяца, следующего за отчетным.
25 число месяца, следующего за отчетным, — срок подачи сводной квартальной бухотчетности вышеуказанных учреждений.
Установлены сроки представления в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства сводной квартальной и годовой бюджетной и бухотчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений в 2014 г.
Отчетность представляется главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами его доходов и источников финансирования дефицита.
Также установлено, что в 2014 г. главные администраторы средств федерального бюджета представляют сводную месячную бюджетную отчетность в электронном виде 15 числа месяца, следующего за отчетным.
С отчета за 2013 г. вводится в действие статформа N -ОС для представления сведений об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов.
По ней отчитываются организации и ИП, которые занимаются искусственным воспроизводством по договорам с Росрыболовством, в рамках госзаданий и госконтрактов, за счет собственных средств, а также в целях компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания.
Указанные субъекты подают сведения территориальным управлениям Росрыболовства 1 февраля
после отчетного периода, последние представляют информацию в Агентство 1 марта.
Приведены указания по заполнению формы. Так, в ней отражается размер затрат на искусственное воспроизводство водных биоресурсов.
Статинструментарий для организации Росрыболовством для наблюдения за воспроизводством ценных видов водных биоресурсов признан утратившим силу.
С 12 сентября 2013 г. прекращается деятельность временной администрации по управлению ООО «МГМБ» (г. Махачкала). Решение принято в связи с отзывом у него лицензии на осуществление банковских операций.
Передача бухгалтерской и иной документации, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника ликвидатору осуществляется в установленные законодательством сроки.
ИП, не производящие выплаты и иные вознаграждения физлицам, вправе уменьшить ЕНВД на уплаченные страховые взносы в фиксированном размере без ограничения в 50%. При этом НК РФ не устанавливает период такого уменьшения.
Распределение поквартально единовременно внесенного фиксированного платежа и перенос на следующий год его части, не учтенной при уменьшении ЕНВД из-за недостаточности суммы исчисленного налога, не предусмотрены. Окончательная уплата указанных взносов производится не позднее 31 декабря календарного года, кроме случаев прекращения физлицом деятельности в качестве ИП.
ЕНВД уплачивается по итогам налогового периода не позднее 25-го числа 1-го месяца следующего квартала. Таким образом, ИП вправе уменьшить ЕНВД на фиксированный платеж только за тот налоговый период (квартал), в котором он был перечислен.
В соответствии с межправительственным Соглашением между Российской Федерацией и Южной Осетией об оказании помощи последней в социально-экономическом развитии работы (услуги), осуществляемые российской стороной на территории Южной Осетии, освобождаются от налогообложения в Южной Осетии. Товары, ввозимые из России в связи с такой помощью, не облагаются таможенными пошлинами, налогами и сборами в Южной Осетии.
Материалы, машины и механизмы, используемые при строительстве в Южной Осетии, ввозятся с российской территории и приобретаются с учетом НДС. Подрядные организации, выполняющие работы (оказывающие услуги), зарегистрированные в Южной Осетии, не являются плательщиками НДС в России. Возврат НДС, в том числе хозяйствующими субъектами Южной Осетии, иностранным лицам, не состоящим на учете в отечественных налоговых органах, не осуществляется.
Вопросы корректировки стоимости материалов, оплаты труда, эксплуатации машин и механизмов в сметной документации объектов капстроительства в рамках указанной помощи к компетенции Минфина России не относятся.
Перечень доходов, освобождаемых от НДФЛ, установлен НК РФ. Возмещение стоимости ремонта в него не включено.
По мнению Минфина России, возмещение стоимости ремонта комнаты и мест общего пользования, полученное физлицом от покупателя при продаже указанной недвижимости, облагается НДФЛ в общем порядке.
Налогоплательщики, применяющие УСН с объектом «доходы», вправе уменьшить сумму налога (авансовых платежей), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на уплаченные в данном периоде страховые взносы в ПФР, ФФОМС и ФСС РФ, на расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профзаболеваний) за первые 3 дня болезни (но только в части, не покрытой страховыми выплатами, произведенными работникам лицензированными страховыми организациями) и платежи по договорам добровольного личного страхования, заключенным в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности, за дни временной нетрудоспособности, оплачиваемые работодателем. При этом сумма налога (авансовых платежей) не может быть уменьшена более чем на 50%.
По мнению Минфина России, ИП на УСН с объектом «доходы», имеющий персонал, в 2013 г. может уменьшить сумму налога (авансовых платежей) на взносы на ОПС и ОМС, уплаченные как за себя, так и за работников, но не более 50%. При этом перенос на 2013 г. суммы взносов, уплаченной в 2012 г. и не учтенной при уменьшении налога по УСН в 2012 г. из-за недостаточности суммы исчисленного налога, не предусмотрен.
По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) оказывает определенные договором услуги по перевозке груза.
Разъяснено, что денежные средства, поступившие комиссионеру, агенту и (или) иному поверенному в связи с исполнением обязательств по соответствующему договору и в счет возмещения затрат, произведенных ими за комитента, принципала и (или) иного доверителя, не учитываются при определении базы по УСН. Условие — такие затраты не включаются в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного по условиям заключенных договоров.
К названным доходам не относится комиссионное, агентское или аналогичное вознаграждение. Следовательно, вознаграждение, полученное экспедитором по договору транспортной экспедиции, учитывается в составе доходов при исчислении базы по УСН.
Разъяснено, что организация, применяющая УСН, учитывает платежи от субабонентов за потребленную электроэнергию и ее потери в составе доходов при определении налоговой базы.
Вместе с тем денежные средства, поступившие комиссионеру, агенту и (или) иному поверенному в связи с исполнением обязательств по соответствующему договору и в счет возмещения затрат, произведенных ими за комитента, принципала и (или) иного доверителя, не учитываются при исчислении базы по УСН. Условие — такие затраты не включаются в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного по условиям заключенных договоров.
К названным доходам не относится комиссионное, агентское или аналогичное вознаграждение. По мнению Минфина России, если предпринимательская деятельность юрлица, исходя из договорных обязательств с субабонентами, является посреднической, то его доходом будет указанное вознаграждение.
ЕСХН применяется сельскохозяйственными товаропроизводителями. При этом доля дохода от реализации произведенной сельхозпродукции, включая продукты первичной переработки из сырья собственного производства, должна составлять не менее 70% в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг).
Разъяснено, что при расчете указанной доли в целях применения ЕСХН организации и ИП не вправе учитывать доходы от реализации сельхозпродукции, произведенной на давальческих началах сторонними организациями или ИП.
Плательщики УСН учитывают доходы от реализации и внереализационные доходы. НК РФ установлен перечень доходов, не учитываемых при определении базы по УСН. Суммы возмещения затрат арендодателя на услуги связи и интернета, поступающие от арендатора, в него не включены. Следовательно, учитываются арендодателем в доходах при исчислении базы по УСН.
Вместе с тем налогоплательщики в рамках УСН учитывают расходы на почтовые, телефонные, телеграфные и аналогичные услуги, а также услуги связи. По мнению Минфина России, арендодатель, применяющий УСН, вправе уменьшить доходы от сдачи в аренду нежилых помещений на стоимость услуг связи и интернета, если такие затраты возложены на него по договору аренды.
Отмечается, что плательщик УСН при определении объекта налогообложения уменьшает доходы, в частности, на расходы на приобретение ОС. Это ОС, которые признаются амортизируемым имуществом в порядке, установленном при налогообложении прибыли. Так, к амортизируемому имуществу относятся имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности, используются для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Это имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью свыше 40 000 руб.
Таким образом, если автономное программно-аппаратное устройство (ОТР-токен) отвечает перечисленным требованиям и является амортизируемым имуществом, то затраты на его приобретение учитываются при определении базы по УСН. Данные затраты в период применения УСН принимаются с момента ввода указанного ОС в эксплуатацию равными долями за отчетные периоды в течение налогового периода. Если названное ОС не признается амортизируемым имуществом, расходы на его приобретение учитываются в составе материальных расходов на дату их оплаты.
Плательщики УСН ведут учет доходов и расходов в соответствующей книге установленной формы. Все показатели в ней следует отражать в полных рублях.
Плательщики УСН при определении объекта налогообложения могут уменьшать доходы на расходы. При этом затраты должны быть экономически обоснованны и документально подтверждены.
Отмечается, что стоимость безвозмездно переданного имущества и расходы на такую передачу не учитываются при исчислении базы по УСН.
По мнению Минфина России, организация на УСН с объектом «доходы минус расходы» не учитывает стоимость продуктов для бесплатной кофе-паузы. Эти затраты не соответствуют названным выше критериям.
С 24 августа 2013 г. (дата вступления в силу соответствующих изменений в НК РФ) в целях налогового учета организаций и физлиц местом нахождения транспортных средств (кроме морского, речного и воздушного транспорта) признается место нахождения (жительства) собственника имущества.
Изменение учета в налоговых органах организаций по месту нахождения автотранспорта, поставленных на учет до указанной даты, не предусмотрено. В связи с этим порядок уплаты транспортного налога такими налогоплательщиками остается прежним.
С 24 августа 2013 г. (дата вступления в силу соответствующих изменений в НК РФ) в целях налогового учета организаций и физлиц местом нахождения транспортных средств (кроме морского, речного и воздушного транспорта) признается место нахождения (жительства) собственника имущества.
Изменение учета в налоговых органах организаций по месту нахождения автотранспорта, поставленных на учет до указанной даты, не предусмотрено. В связи с этим порядок уплаты транспортного налога такими налогоплательщиками остается прежним.
Вместе с тем Минфин России предлагает внести следующую поправку в новое правило: формулировку «место нахождения (жительства) собственника имущества» заменить на «место нахождения организации (обособленного подразделения), место жительства физического лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства».
Транспортный налог вводится субъектами Российской Федерации. Регионы вправе устанавливать ставки налога в пределах, определенных НК РФ, порядок и сроки его уплаты. Так, налоговые ставки, предусмотренные НК РФ, могут быть увеличены (уменьшены), но не более чем в 10 раз. Указанное ограничение размера уменьшения ставок не применяется в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой л. с.) до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно. При этом субъекты Федерации могут вводить дифференцированные налоговые ставки по каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с их года выпуска, и (или) экологического класса транспорта. Регионы также вправе устанавливать льготы для отдельных категорий налогоплательщиков и основания для их использования.
Таким образом, вопросы о введении транспортного налога, об установлении размера налоговой ставки и льгот по налогу находятся в компетенции региональных законодательных (представительных) органов власти.
Сообщается также, что Государственная Дума РФ рассмотрела и отклонила законопроект, который предусматривал включение суммы транспортного налога в стоимость бензина (постановление ГД ФС РФ от 04.06.2010 N 3738-5 ГД).
НК РФ предусмотрен перечень категорий налогоплательщиков, которые освобождаются от уплаты земельного налога. Инвалиды и ветераны ВОВ — труженики тыла в него не включены. Вместе с тем инвалиды I и II групп (установлена до 1 января 2004 г.), ветераны и инвалиды ВОВ уменьшают базу по земельному налогу в отношении земельного участка на необлагаемую сумму 10 000 руб.
Отмечается также, что муниципальные образования вправе устанавливать льготы по земельному налогу, основания и порядок их применения, включая размер необлагаемой суммы для отдельных категорий налогоплательщиков. Для решения вопроса об освобождении от уплаты земельного налога инвалидов, ветеранов ВОВ — тружеников тыла следует обращаться в представительный орган муниципального образования, на территории которого располагаются их земельные участки.
База по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Кадастровая стоимость устанавливается в соответствии с государственной кадастровой оценкой земель либо судом или комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Вместе с тем в действующем законодательстве не предусмотрен порядок исчисления базы по земельному налогу при изменении кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода. Такое изменение возможно, если кадастровая стоимость участка признана равной рыночной по решению суда или названной выше комиссии, а также при переводе земель из одной категории в другую или изменении вида разрешенного использования участка.
Согласно позиции ВАС РФ, если суд признал кадастровую стоимость участка равной рыночной, орган кадастрового учета должен внести ее в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного решения и по состоянию на дату, указанную в нем. При этом данные изменения в кадастр учитываются при исчислении земельного налога.
По мнению Минфина России, если изменения внесены в кадастр в течение налогового периода в указанных выше случаях, то в целях определения базы по земельному налогу новая величина используется по состоянию на 1 января года, следующего за годом внесения изменений в кадастр. Если изменения в части установления кадастровой стоимости участка равной рыночной внесены по состоянию на 1 января текущего или предшествующего года, то земельный налог исчисляется с учетом новой кадастровой стоимости за весь текущий или предшествующий, а также последующие налоговые периоды.
ИП, не производящие выплаты и иные вознаграждения физлицам, вправе уменьшить ЕНВД на уплаченные страховые взносы в фиксированном размере без ограничения в 50%. При этом НК РФ не устанавливает период такого уменьшения.
Распределение поквартально единовременно внесенного фиксированного платежа и перенос на следующий год его части, не учтенной при уменьшении ЕНВД из-за недостаточности суммы исчисленного налога, не предусмотрены. Окончательная уплата указанных взносов производится не позднее 31 декабря календарного года, кроме случаев прекращения физлицом деятельности в качестве ИП.
ЕНВД уплачивается по итогам налогового периода не позднее 25-го числа 1-го месяца следующего квартала. По мнению Минфина России, ИП вправе уменьшить ЕНВД на фиксированный платеж только за тот налоговый период (квартал), в котором он был перечислен.
Отмечается, что свидетельства о подготовке водителя автотранспорта, перевозящего опасные грузы, и профподготовке консультанта по вопросам безопасности таких перевозок выдаются территориальным органом Ространснадзора после курса соответствующей подготовки при успешной сдаче экзамена. Они действительны в течение 5 лет с даты сдачи экзамена. Продление срока действия свидетельств (предоставление новых) производится в порядке, установленном для их получения.
В соответствии с НК РФ за действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации в случаях, если эта процедура предусмотрена законодательством, уплачивается госпошлина. В частности, за выдачу аттестата, свидетельства или иного документа, подтверждающего уровень квалификации, она составляет 800 руб.
Таким образом, за выдачу названных выше свидетельств, а также продление их срока действия уплачивается госпошлина в указанном размере.
По мнению ФНС России, если лицо уплатило госпошлину, но в дальнейшем не обратилось в уполномоченный орган за выдачей разрешения (лицензии), то она возвращается.
Если документы на получение разрешения (лицензии) поданы и на их основании вынесен мотивированный отказ в его выдаче, то уплаченная госпошлина не возвращается.
Аналогичной позиции придерживается Конституционный Суд РФ.
Скорректирован унифицированный формат транспортного контейнера, применяемый при информационном взаимодействии с налоговыми органами по ТКС с использованием электронной подписи.
В первую очередь это обусловлено изменениями, произошедшими с 9 сентября 2013 г. в программных средствах, обеспечивающих прием от российских налогоплательщиков заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. В частности, изменены форматы используемых технологических документов.
В связи с этим внесены соответствующие коррективы в документооборот по представлению в налоговый орган заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.
Кроме того, установлен новый формат описания справки о доходах по форме 2-НДФЛ (версия 03). В частности, расширен перечень структурных элементов логической модели файла обмена (приводится код не только того налогового органа, в котором абонент состоит на учете, но и того, где администрируется объект налогообложения).
Наконец, уточнены принципы формирования универсальных уникальных идентификаторов (UUID), применяемых для идентификации документооборотов, документов и для генерации имен файлов.
Изменения вводятся в действие с 9 сентября 2013 г.
Плательщики страховых взносов должны уведомлять территориальные органы ПФР об открытии (закрытии) счетов. Приведен рекомендуемый образец соответствующего сообщения.
Сообщение представляется в 2-х экземплярах.
ЦБ РФ подготовлены проекты нормативно-правовых актов по внедрению новых международных стандартов банковского регулирования (Базель III). При их разработке учтены замечания и предложения банковского сообщества.
Так, планируется скорректировать методику определения величины и оценки достаточности собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»), в том числе в части субординированных заимствований и расчета показателей прибыли/убытка.
Предусмотрены изменения в порядок расчета кредитными организациями величины рыночного риска. В частности, планируется установить порядок пропорционального распределения величины существенных вложений в обыкновенные акции юридических лиц в части суммы, не учтенной в уменьшение базового капитала, между вложениями, по которым рассчитывается рыночный и кредитный риски.
Также предполагается скорректировать требования к обязательным нормативам небанковских кредитных организаций.
Подготовлены ответы на часто встречающиеся вопросы по пилотному проекту ФСС РФ.
Напомним, в 2011 г. проект стартовал в Карачаево-Черкесии и Нижегородской области. С 1 июля 2012 г. к нему подключились также Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край. Проект реализуется до 31 декабря 2013 г. Его суть в том, что пособия по временной нетрудоспособности, материнству и детству выплачиваются напрямую территориальными органами Фонда, минуя работодателей.
В частности, разъясняется порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в т. ч. в случае, если в расчетном периоде нет заработка, а также если средний заработок за этот период ниже МРОТ). Пилотный проект не затрагивает правил расчета пособий.
Пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня выплачивается страхователем за счет своих средств, а за остальной период — территориальным органом ФСС РФ за счет бюджета Фонда.
Если допущена ошибка в расчете среднего заработка и пособие перечислено в меньшем объеме, следует обратиться с заявлением о доплате и необходимыми документами в территориальный орган Фонда по месту регистрации предприятия. После перерасчета работнику перечислят недостающую сумму.
Разъяснено, как назначается и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком. Указано, что делать, если работник своевременно пособие не получил.
Законом не предусмотрена обязанность территориального органа ФСС РФ сообщать работодателю или работнику о размере пособия. Эта информация предоставляется по письменному запросу.
Что касается алиментов, то в условиях пилотного проекта территориальные органы ФСС РФ удерживают их из сумм пособия по временной нетрудоспособности на основании исполнительного документа.
Указано, в каких случаях в регионах, не участвующих в пилотном проекте, страховое обеспечение выплачивается территориальным органом ФСС РФ.
Разъяснены вопросы оформления документов, а также реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий.
До 12 ноября 2013 г. в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (МОУ ФК) нужно представить справку по консолидируемым расчетам (ф. 0503125). Цель — провести промежуточную сверку взаимосвязанных расчетов по переданным и полученным активам и обязательствам по состоянию на 1 октября 2013 г.
Справку представляют главные администраторы средств федерального бюджета (по счетам бюджетного учета 1 401 10 180, 1 401 20 241, 1 401 10 151, 1 401 20 251), региональные финансовые органы и органы управления государственными внебюджетными фондами (по счетам 1401 10 151, 1401 20 251).
МОУ ФК до 18 ноября 2013 г. сверяет показатели представленных справок и направляет протоколы контроля субъектам бюджетной отчетности.
На основании результатов сверки эти субъекты урегулируют выявленные расхождения до завершения финансового года. Повторно представлять в МОУ ФК справку по состоянию на 1 октября 2013 г. не нужно.
В связи с наводнением в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока ФНС России рекомендует освободить пострадавших граждан от уплаты имущественных налогов (земельного, транспортного и налога на имущество физлиц). Территориальным управлениям ФНС России в соответствующих субъектах Федерации поручено обратиться к региональным и местным представительным органам с соответствующей просьбой.
Налоговое законодательство разрешает вводить такие льготы и придавать им обратную силу. При этом в соответствующих нормативно-правовых актах региональных и местных представительных органов необходимо установить период, с которого применяются данные льготы; основания их предоставления (какие документы надо подать и где их взять); порядок предоставления льгот (по заявлению физических лиц или без него).
В случае принятия таких актов необходимо провести среди населения обширную информационную кампанию. Об освобождении от уплаты имущественных налогов следует сообщить всем гражданам, включая тех, кому уже были направлены налоговые уведомления. Кроме того, нужно разъяснить дальнейшие действия налоговых органов и налогоплательщиков.
В НК РФ были внесены поправки. Так, с 15 дней до 1 месяца увеличился срок, в течение которого можно подать возражения по акту налоговой проверки. С 10 дней до 1 месяца — срок, в течение которого представляются возражения по акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях. Теперь решения о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение и об отказе в этом вступают в силу по истечении 1 месяца со дня вручения. Ранее этот срок составлял 10 рабочих дней. В новой редакции изложена статья, определяющая порядок и сроки подачи жалобы на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц.
В связи с этим сообщается, как налоговым органам применять отдельные формы документов, пока в них не внесены соответствующие изменения.
В актах выездной (в т. ч. повторной) и камеральной налоговых проверок нужно заменить срок подачи письменных возражений (1 месяц вместо 15 дней).
Указано, как теперь в решениях о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение и об отказе в этом должна приводиться информация об их обжаловании.
Форму акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (кроме отдельных правонарушений), следует применять с учетом следующего. В сопроводительном письме нужно приводить информацию о том, что в течение 1 месяца со дня получения акта можно представить письменные возражения по нему в целом или по его отдельным положениям.
Определены признаки высокой вовлеченности кредитной организации в проведение сомнительных безналичных и (или) наличных операций. Например, это случаи, когда за последний квартал объем сомнительных операций превысил 5 млрд руб.
Указано, как должны действовать территориальные учреждения Банка России, чтобы оперативно предотвратить ситуации, угрожающие интересам кредиторов и вкладчиков кредитных организаций.
В частности, не позднее 5 рабочих дней после поступления информации об упомянутых признаках нужно сделать следующее. При наличии оснований в Департамент банковского надзора представляется проект предписания о введении на 6 месяцев одного или нескольких ограничений на некоторые операции. Не позднее рабочего дня, следующего за датой получения согласованного проекта предписания, оно направляется кредитной организации. В Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций представляется ходатайство об отзыве лицензии на банковские операции (при наличии подтвержденных оснований) или о введении запрета на привлечение вкладов и открытие банковских счетов физлиц. Если оснований для отзыва лицензии нет — план действий по контролю соблюдения кредитной организацией законодательства, включая при необходимости предложение о проведении проверки. Не позднее 5 рабочих дней после получения доказательств, подтверждающих наличие достаточных оснований, подается ходатайство об отзыве лицензии или о введении запрета на привлечение вкладов и открытие банковских счетов физлиц. После направления ходатайства о введении такого запрета продолжается реализация плана.
Решение о прекращении территориальным учреждением Банка России указанных действий, включая отмену ограничений, может быть принято Председателем Банка России. Основанием для этого является информация о принятии необходимых и достаточных мер, исключающих проведение сомнительных операций, и заключение об отсутствии иных поводов для вывода об угрозе интересам кредиторов (вкладчиков).
Определено, какие меры принимаются в отношении кредитной организации при возникновении иных угроз интересам кредиторов и вкладчиков (не связанных с проведением сомнительных операций).
При анализе деятельности кредитных организаций нужно исходить из приоритета экономического содержания над юридической формой.
Сообщается, что 13 сентября 2013 г. Совет директоров ЦБ РФ решил снизить процентную ставку по кредитам «овернайт» и по кредитам, обеспеченным нерыночными активами или поручительствами, на срок 1 день до 6,5% годовых. Ранее они составляли 8,25 и 6,75% соответственно.
Максимальная процентная ставка по депозитным операциям на аукционной основе на срок 1 неделя при этом повышена с 5 до 5,5% годовых
Уровень ставок по другим операциям ЦБ РФ и ставки рефинансирования остались без изменения.
Одновременно система инструментов процентной политики дополнена аукционом по предоставлению кредитов, обеспеченных нерыночными активами, по плавающей процентной ставке на срок 3 месяца.
Минимальный спред к уровню единой процентной ставки по операциям предоставления и абсорбирования ликвидности на аукционной основе на срок 1 неделя (ключевой ставки) для кредитных аукционов на срок 3 месяца составляет в 0,25 процентного пункта.
Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будут рассмотрены вопросы ДКП, предполагается провести 14 октября 2013 г.
С 1 января 2013 г. ставка НДПИ в отношении нефти составляет 470 руб. за 1 т добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной. Она умножается на коэффициенты, характеризующие динамику мировых цен на нефть (Кц); степень выработанности конкретного участка недр (Кв); величину его запасов (Кз).
Приводятся данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти за август 2013 г. При среднем уровне цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 111,59 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 33,0156 значение Кц определено как 12,2183 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 11,7254). Значения Кв и Кз определяются налогоплательщиком самостоятельно.
Таким образом, в связи с ростом цен на нефть и увеличением курса доллара ставка НДПИ в отношении нефти по сравнению с предыдущим налоговым периодом увеличилась.
Данные, применяемые для расчета НДПИ за июль 2013 г., приведены в письме ФНС России от 21 августа 2013 г. N АС-4-3/15163@.
В новой редакции излагается перечень услуг, доступных налогоплательщикам в электронной системе управления очередью при непосредственном обращении в территориальные налоговые органы.
В частности, для юрлиц, индивидуальных предпринимателей (ИП) и физлиц предусмотрены, во-первых, прием заявлений и обращений, во-вторых, прием заявлений (акты сверки, справки, регистрация в сервисах). Ранее была единая позиция — прием заявлений на акты сверки, справки, на осуществление зачетов, возвратов и уточнение платежей (а для юрлиц и ИП — также на использование специальных налоговых режимов).
Для физлиц добавлены новые позиции (прием документов для госрегистрации лично от заявителя, расчет имущественных налогов, урегулирование задолженности).
Ранее применительно к юрлицам и ИП перечень включал в т. ч. прием документов для госрегистрации, поданных через Портал госуслуг и сайт ФНС России. Вместо этого предусматривается прием документов при регистрации по записи онлайн или через Портал госуслуг. Для ИП добавлен прием документов по «интерактивному заявлению».
Также в новой редакции излагается перечень услуг, доступных налогоплательщикам в электронной системе управления очередью при непосредственном обращении в Единый регистрационный центр. Он существенно расширен. В частности, для юрлиц и ИП дополнительно предусмотрены прием по записи онлайн, по записи через Портал госуслуг на подачу документов при регистрации ЮЛ (ИП), информирование по исправлению технических ошибок в ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Для физлиц добавлен прием документов при регистрации создания (1-но ЮЛ).
Согласно НК РФ стандартный вычет по НДФЛ за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, его супруга (супругу), усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) последнего, на обеспечении которых находится ребенок.
Как указала ФНС России, если брак между родителями расторгнут, то родитель, проживающий отдельно от детей, свое участие в их содержании подтверждает фактом уплаты алиментов.
Также разъяснено, что супруга (супруг) родителя, уплачивающего алименты на несовершеннолетнего, вправе получить стандартный вычет по НДФЛ на этого ребенка.
У крупнейшего налогоплательщика есть выделенные на отдельный баланс обособленные подразделения и объекты недвижимости, расположенные вне местонахождения организации и данных подразделений.
Разъяснен порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций в отношении сумм, подлежащих уплате в бюджеты регионов, в которых у компании есть указанные подразделения и объекты.
В отношении таких сумм в декларации должны быть указаны КПП, присвоенные налоговыми органами по местонахождению подразделений и объектов.
То же касается заполнения налогового расчета по авансовому платежу.
Согласно ГК РФ произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды. Если арендатор осуществил неотделимые без вреда для имущества улучшения за свой счет и с согласия арендодателя, он имеет право на возмещение их стоимости после прекращения договора аренды, если им не определено другое. Если арендатор произвел такие улучшения без согласия арендодателя, они не компенсируются.
По мнению Минфина России, неотделимые улучшения, которые арендатор осуществил без согласия арендодателя, учитываются последним после окончания срока аренды в составе внереализационных доходов в качестве безвозмездно полученных работ при исчислении базы по УСН. При этом указанные улучшения должны носить капитальный характер. Т. е. быть связаны с реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением арендованного имущества.
Денежные средства, поступившие агенту в связи с исполнением обязательств по агентскому договору и в счет возмещения затрат, произведенных им за принципала, не учитываются при определении базы по УСН. Условие — эти затраты не включаются в состав расходов агента по условиям заключенного договора. К таким доходам не относится агентское вознаграждение.
Согласно ГК РФ по агентскому договору агент за вознаграждение совершает по поручению принципала юридические и иные действия от своего имени и за счет принципала или от имени и за счет принципала. В первом случае права и обязанности приобретает агент, даже если принципал назван в сделке с третьим лицом или вступил с ним в непосредственные отношения по ее исполнению.
По мнению Минфина России, при соблюдении указанных условий по сделке с третьим лицом агент при исчислении базы по УСН учитывает в составе доходов только агентское вознаграждение.
ПСН применяется в том числе в отношении сдачи в аренду (внаем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих ИП на праве собственности. Патент в данном случае действует на все объекты, указанные в нем.
Разъяснено, что количество передаваемых в аренду объектов определяется на основании договоров аренды между ИП — арендодателем и конкретными арендаторами.
ЕНВД применяется в т. ч. в отношении автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов. При этом у налогоплательщика в собственности (пользовании, владении и (или) распоряжении) должно быть не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг. Речь идет об автобусах, легковых и грузовых автомобилях. К транспортным средствам не относятся прицепы, полуприцепы и прицепы-роспуски.
Автомототранспорт, который имеет максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч и предназначен для движения по автодорогам общего пользования, регистрируется в ГИБДД. Тракторы, самоходные дорожно-строительные и аналогичные машины и прицепы к ним, а также внедорожный автомототранспорт с максимальной конструктивной скоростью 50 км/ч и менее регистрируются в Гостехнадзоре.
По мнению Минфина России, автотранспортные услуги по перевозке грузов переводятся на ЕНВД при соблюдении следующих условий. Транспортные средства должны быть зарегистрированы в ГИБДД как предназначенные для движения по автодорогам общего пользования, а их собственником и (или) арендатором заключен договор на оказание указанных услуг. При этом не имеет значения, для какой цели изначально предназначен такой транспорт и какое оборудование на нем размещено.
Если услуги по перевозке грузов осуществляются внедорожным автотранспортом (например, самоходными дорожно-строительными, мелиоративными, сельскохозяйственными и иными машинами), зарегистрированным в Гостехнадзоре, ЕНВД не применяется.
Если налогоплательщик осуществляет наряду с предпринимательской деятельностью на ЕНВД деятельность в соответствии с иным режимом налогообложения, он обязан вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций по ним. При этом такой учет в рамках ЕНВД производится в общем порядке.
По мнению Минфина России, премия (скидка, бонусы) от организации-поставщика за выполнение определенных условий договора поставки товаров, полученная юрлицом на ЕНВД по розничной торговле и УСН по опту, может быть признана частью дохода по рознице. Главное, чтобы налогоплательщик вел раздельный учет.
ИП, не производящие выплаты и иные вознаграждения физлицам, уменьшают ЕНВД на уплаченные страховые взносы в фиксированном размере без ограничения в 50%. Распределение поквартально единовременно внесенного фиксированного платежа и перенос на следующий год его части, не учтенной при уменьшении ЕНВД из-за недостаточности суммы исчисленного налога, не предусмотрены. Окончательная уплата взносов производится не позднее 31 декабря календарного года, кроме случаев прекращения физлицом деятельности в качестве ИП. ЕНВД уплачивается по итогам налогового периода не позднее 25-го числа 1-го месяца следующего квартала. По мнению Минфина России, ИП вправе уменьшить ЕНВД на фиксированный платеж только за тот налоговый период (квартал), в котором он был перечислен.
Отмечено, что ИП, производящие выплаты и иные вознаграждения физлицам, уплачивают страховые взносы с таких выплат по тарифам, установленным законодательством о страховых взносах, а также за себя в фиксированном размере.
ИП на УСН с объектом «доходы», имеющий персонал, уменьшает сумму налога (авансовых платежей), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на уплаченные в данном периоде страховые взносы на ОПС, ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ОМС, ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, но не более чем на 50%. Таким образом, указанный ИП уменьшает сумму налога (авансовых платежей) на взносы в ПФР и ФФОМС, уплаченные как за себя, так и за наемных работников, но не более предусмотренного размера.
По вопросу снижения госпошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и продление ее срока действия магазинам в сельских населенных пунктах с численностью до 1 000 человек позиция Минфина России изложена в письме от 22.07.2013 N 03-07-06/28656.
Сообщается также, что предложение об уменьшении размера госпошлины за предоставление указанной лицензии рассматривалось Правительством РФ в рамках законопроекта об изменении в НК РФ и не было поддержано.
По мнению Правительства РФ, расширение сети розничной торговли алкогольной продукции нецелесообразно. Такая деятельность ведет к негативным социальным последствиям и отрицательно влияет на экономическую ситуацию в регионах (заключение Правительства РФ от 04.09.2013 N 5272п-13).
ИП вправе уменьшить ЕНВД, исчисленный за налоговый период, на уплаченные в данном периоде страховые взносы в ПФР, ФФОМС и ФСС РФ, на расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профзаболеваний) за первые 3 дня болезни (но только в части, не покрытой страховыми выплатами, произведенными работникам лицензированными страховыми организациями) и платежи по договорам добровольного личного страхования, заключенным в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности, за дни временной нетрудоспособности, оплачиваемые работодателем, но не более чем на 50%. Указанные страховые взносы (платежи) и пособия должны быть уплачены в пользу работников, занятых в деятельности на ЕНВД.
Если налогоплательщик наряду с предпринимательской деятельностью на ЕНВД осуществляет деятельность в соответствии с иным режимом налогообложения, он обязан вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций по ним. При этом такой учет в рамках ЕНВД производится в общем порядке. ИП, применяющий ЕНВД и УСН, ведет раздельный учет доходов и расходов по данным режимам.
ИП на УСН с объектом «доходы» без работников уменьшает сумму налога (авансовых платежей) на уплаченные страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированном размере без ограничения в 50%.
По мнению Минфина России, ИП, который совмещает ЕНВД с УСН и использует труд наемных работников только в рамках ЕНВД, вправе уменьшить налог по УСН (авансовые платежи) на уплаченные за себя фиксированные платежи без названного ограничения.
Транспортный налог является региональным налогом. Он в значительной степени формирует доходную базу региональных и местных бюджетов и в федеральный бюджет не зачисляется.
Данный налог вводится субъектами Российской Федерации. Регионы вправе устанавливать ставки налога в пределах, определенных НК РФ, порядок и сроки его уплаты. Так, налоговые ставки, предусмотренные НК РФ, могут быть увеличены (уменьшены), но не более чем в 10 раз. Указанное ограничение размера уменьшения ставок не применяется в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой л. с.) до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно. При этом субъекты Федерации могут вводить дифференцированные налоговые ставки по каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с их года выпуска, и (или) экологического класса транспорта. Регионы также вправе устанавливать льготы для отдельных категорий налогоплательщиков и основания для их использования.
Таким образом, вопросы о введении транспортного налога, об установлении размера налоговой ставки и льгот по налогу находятся в компетенции региональных законодательных (представительных) органов власти.
Кроме того, в соответствии с БК РФ транспортный налог наряду с акцизами на нефтепродукты является одним из источников формирования дорожных фондов.
Сообщается также, что Госдума рассмотрела и отклонила законопроект, который предусматривал включение суммы транспортного налога в стоимость бензина (постановление Государственной Думы РФ от 04.06.2010 N 3738-5 ГД).
ИП на УСН с объектом «доходы», производящий выплаты и иные вознаграждения физлицам, уменьшает сумму налога (авансовых платежей), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на перечисленные в данном периоде страховые взносы на ОПС, ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ОМС, ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, но не более чем на 50%.
Если плательщик взносов относится одновременно к нескольким категориям страхователей, он делает взносы по каждой категории отдельно. Таким образом, ИП с наемными работниками уплачивает страховые взносы с указанных выше выплат по тарифам, установленным законодательством о страховых взносах, а также за себя в фиксированном размере.
ИП без работников уплачивает взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированном размере.
По мнению Минфина России, ИП на УСН с объектом «доходы», имеющий персонал, вправе уменьшить сумму налога (авансовых платежей) на взносы на ОПС и ОМС, уплаченные как за себя, так и за работников, но не более чем на 50%.
Объектом обложения по налогу на имущество организаций является движимое и недвижимое имущество (включая полученное по концессионному соглашению), которое учитывается на балансе в качестве ОС в порядке, установленном для ведения бухучета.
Имущество, переданное концессионеру и (или) созданное им по концессионному соглашению, подлежит налогообложению у концессионера.
Все элементы налога на имущество организаций, определенные НК РФ, распространяются и на концессионера. По общему правилу при исчислении базы по этому налогу имущество учитывается по его остаточной стоимости. Она формируется в соответствии с установленным порядком ведения бухучета, утвержденным в учетной политике организации.
Кроме того, следует руководствоваться Информацией Минфина России ПЗ-2/2007 «Об особенностях отражения концессионером в бухучете операций по концессионному соглашению». Она размещена на официальном сайте Минфина России.
Разъяснено, что концессионер определяет базу по налогу на имущество в отношении объекта концессионного соглашения в порядке, предусмотренном НК РФ, на основании данных бухучета независимо от его учета на балансе (за балансом) на счетах бухучета.
Госпошлина — это сбор, взимаемый с физлиц и организаций за совершение юридически значимых действий. Она уплачивается по месту совершения таких действий в наличной или безналичной форме. Согласно НК РФ, плательщик сбора самостоятельно исполняет обязанность по его уплате.
Отмечается, что налогоплательщик может участвовать в налоговых правоотношениях через законного или уполномоченного представителя. Полномочия представителя физлица-налогоплательщика подтверждаются доверенностью, удостоверенной в нотариальном порядке.
КС РФ указывает, что представитель налогоплательщика должен иметь соответствующие полномочия в силу закона, учредительных документов или доверенности, которая выдана в предусмотренном ГК РФ порядке. Представитель действует от имени и за счет средств представляемого лица. Следовательно, платежные документы на уплату сбора исходят от налогоплательщика и подписываются им, а сбор уплачивается из его личных средств. При этом не важно, в какой форме (безналичной или наличной) осуществляется уплата.
По мнению Минфина России, госпошлина за совершение юридически значимых действий может быть уплачена физлицом-заявителем через представителя, если в платежных документах указано, что оплата произведена именно обратившимся за совершением названных действий плательщиком.
По вопросу обложения налогом на имущество организаций движимого имущества в случае изменения его балансодержателя по договору лизинга, заключенному до 1 января 2013 г., Минфин России разъясняет следующее.
Предмет лизинга, предоставленный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя в течение всего периода договора финансовой аренды.
Объектом обложения по налогу на имущество организаций является движимое и недвижимое имущество, которое учитывается на балансе в качестве ОС в порядке, установленном для ведения бухучета. При этом с движимого имущества, принятого на учет с 1 января 2013 г. в качестве ОС, данный налог не взимается.
ОС, переданные лизингополучателю по названному договору, учитываются на балансе лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению сторон.
Транспортный налог является региональным налогом. Он в значительной степени формирует доходную базу региональных и местных бюджетов. Данный налог входит в систему имущественных налогов, которые взимаются независимо от факта использования имущества.
Транспортный налог вводится субъектами Российской Федерации. Регионы вправе устанавливать ставки налога в пределах, определенных НК РФ, порядок и сроки его уплаты. Так, налоговые ставки, предусмотренные НК РФ, могут быть увеличены (уменьшены), но не более чем в 10 раз. Указанное ограничение размера уменьшения ставок не применяется в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой л. с.) до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно. При этом субъекты Федерации могут вводить дифференцированные налоговые ставки по каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года их выпуска, и (или) экологического класса транспорта. Регионы также вправе устанавливать льготы для отдельных категорий налогоплательщиков и основания для их использования.
Таким образом, вопросы об установлении размера налоговой ставки и льгот по налогу находятся в компетенции региональных законодательных (представительных) органов власти.
Рассмотрена следующая ситуация. В 2007 г. налогоплательщик купил квартиру и использовал право на имущественный вычет. В 2013 г. приобрел вторую квартиру.
Федеральным законом от 23.07.2013 N 212-ФЗ изменен порядок применения имущественного вычета по НДФЛ при покупке жилья. Таким вычетом можно воспользоваться в отношении нескольких объектов недвижимости до полного его исчерпания (ранее он предоставлялся только на 1 объект). Общая сумма вычета (по всем объектам) не изменилась и составляет 2 млн руб. Как и прежде, указанный вычет можно использовать только один раз.
Новшество применяется к правоотношениям по предоставлению вычета, возникшим с 1 января 2014 г.
Таким образом, вычет по новым правилам смогут получить те налогоплательщики, которые ранее не использовали свое право на вычет и обращаются в инспекцию за предоставлением вычета при покупке жилья, право собственности на которое зарегистрировано начиная с 1 января 2014 г.
ИП с наемными работниками уменьшают ЕНВД, исчисленный за налоговый период, на уплаченные в данном периоде страховые взносы на ОПС, ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ОМС и ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, но не более чем на 50%. При этом они не могут уменьшить ЕНВД на фиксированные платежи, перечисленные за себя. ИП без работников вправе уменьшить ЕНВД на уплаченные ими страховые взносы в фиксированном размере без ограничения в 50%.
По мнению Минфина России, если ИП одновременно осуществляет один и тот же вид деятельности на ЕНВД в 2 муниципальных образованиях, но использует труд наемных работников только на территории одного из них, он не вправе уменьшить ЕНВД на уплаченные за себя фиксированные платежи в том муниципальном образовании, где у него нет работников.
Если ИП применяет ЕНВД по 2 разным видам деятельности, но имеет персонал только по одному из них, он также не может уменьшить ЕНВД на уплаченные за себя фиксированные страховые взносы при расчете налога по виду деятельности, где наемные работники не используются.
Для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «РЖД» на уровне напряжения ниже 35 кВ и присоединяемой мощностью менее 8 900 кВт установлены стандартизированные тарифные ставки, а также ставки за 1 кВт максимальной мощности.
Для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, при присоединении объектов, отнесенных к третьей категории надежности, а также для заявителей — физических лиц, подающих заявку в целях временного технологического присоединения передвижных объектов с максимальной мощностью до 15 кВт, для заявителей — юридических лиц — некоммерческих организаций для поставки электроэнергии гражданам — членам этих организаций, рассчитывающимся по общему счетчику на вводе, плата за технологическое присоединение установлена в размере 550 руб. с учетом НДС (466,1 руб. — без НДС).
Приказом утверждены целевые показатели эффективности деятельности государственных учреждений системы социальной защиты населения, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, и критерии оценки эффективности и результативности деятельности их руководителей.
Также утверждены целевые показатели эффективности деятельности работников учреждений из числа основного персонала, критерии их оценки и условия премирования руководителей учреждений.
План финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения, подведомственного министерству печати и информации Волгоградской области, составляется на финансовый год либо на финансовый год и плановый период в зависимости от того, на какой период утверждается закон об областном бюджете.
В плане указываются цели и виды деятельности учреждения, перечень услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности учреждения, показатели финансового состояния учреждения, плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
После утверждения закона о бюджете и доведения до учреждений бюджетных ассигнований на текущий (очередной) финансовый год учреждения в течение 15 рабочих дней представляют план на утверждение министру печати и информации Волгоградской области.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Юридические лица, осуществляющие техническое перевооружение основных средств могут обратиться в министерство промышленности и инноваций Нижегородской области за получением субсидии в виде возмещения части процентной ставки за пользование кредитами коммерческих банков.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии организации, осуществляющей техническое перевооружение либо мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
Максимальный срок предоставления государственной услуги — 65 дней.
Установлена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ЛГЭК» энергопринимающего устройства жилого здания со встроенными объектами соцкультбыта по II категории надежности электроснабжения максимальной мощностью 303 кВт, которая составляет 11 453 руб. (без НДС).
Установлено, что с 30 сентября по 31 декабря 2013 г. ставка платы для заявителей за подключение к системам теплоснабжения ОАО «ЮЭСК» объектов, тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/ч, составляет 550 рублей с учетом НДС и 466,1 рублей без учета НДС.
Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Согласно утвержденным квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам государственных гражданских служащих комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, отмечено следующее.
Касательно профессиональных знаний: претендент должен владеть одной из укрупненных групп специальностей и направлений подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Экономика и управление», «Юриспруденция», «Гуманитарные науки», «Организация перевозок и управление на транспорте», «Логистика и управление цепями поставок».
По поводу деловых навыков в профессии указано, что претендент должен обладать опытом в сфере управленческих решений, публичных выступлений, подготовки целевых программ; самостоятельных аналитических исследований; систематизации информации.
В целях организации предоставления субсидий на возмещение затрат на погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку и хранение имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка, в Санкт-Петербурге урегулированы следующие вопросы:
— представление и рассмотрение заявления на предоставление субсидий в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности (срок — в течение 5 дней со дня, следующего за днем опубликования данного распоряжения; конкурсные предложения должны быть прошиты, пронумерованы, заверены руководителем организации), включая перечень сопутствующих документов;
— проведение конкурсного отбора на право получения субсидий (определены критерии оценки конкурсных предложений участников, порядок определения размера субсидии. Решение о предоставлении субсидий и их размере утверждается распоряжением комитета, а получателю направляется проект договора для подписания);
— порядок работы конкурсной комиссии (установлено, что комиссия является временным коллегиальным органом, в основные функции которого входят рассмотрение конкурсных предложений, принятие решений о победителе, размере предоставляемых субсидий. Охарактеризованы действия комиссии для выполнения поставленных задач, порядок проведения заседаний, принятия решений);
— порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий (срок представления отчетности — по итогам текущего финансового года до 20 декабря 2013 года на основе фактических данных о произведенных затратах).
С 6 сентября 2013 г. тарифы на тепловую энергию, реализуемую ООО ЖКХ «Маяк» (Чебулинский район) на потребительском рынке составляют 1785,91 руб./Гкал (без НДС).
Постановление вступает в силу в порядке, установленном действующим законодательством.
Тарифы на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения) для потребителей ООО ЖКХ «Маяк» (Чебулинский район), с6 сентября 2013 г. составляют 118,37 руб./куб. м (без НДС).
Постановление вступает в силу в порядке, установленном действующим законодательством.
Уточняется порядок проведения конкурсного отбора начинающих малых инновационных компаний Ставропольского края в целях предоставления им грантов за счет средств краевого бюджета на создание инновационной компании.
Конкурсный отбор проводится в форме собеседования с представителями инновационной компании и презентации инновационного проекта. Длительность презентации — не более 5 минут. Примерное содержание презентации приводится.
Конкурсная комиссия рассматривает заявку, представленную инновационной компанией для участия в конкурсном отборе, и принимает соответствующее решение в срок не позднее 30 дней со дня регистрации заявки в Минэкономразвития края.
Исключено указание на то, что экспертизу бизнес-планов и научно-технических обоснований инновационных проектов на наличие в них мероприятий по осуществлению инноваций осуществляет экспертная рабочая группа по проведению экспертизы бизнес-планов и научно-технических обоснований инновационных проектов на наличие в них мероприятий по осуществлению инноваций.
В новой редакции приводятся формы заявления начинающей малой инновационной компании на получение гранта и бизнес-плана (технико-экономического обоснования) реализации инновационного проекта, заявленного на конкурсный отбор.
Также утверждены формы заключения научной организации, осуществляющей основную деятельность в сфере деятельности заявителя, о наличии в бизнес-плане и научно-техническом обосновании инновационного проекта мероприятий по осуществлению инноваций; договора о предоставлении гранта; отчета о ходе реализации инновационного проекта по договору о предоставлении гранта.
Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Установлены тарифы для потребителей администрации муниципального образования Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области. Так, размер тарифа на горячую воду для населения в период с 6 сентября по 31 декабря 2013 года составляет 1011,3 руб./Гкал (без НДС).
Тарифы действуют с 6 сентября по 31 декабря 2013 года.
Принят тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для администрации Кокшагского сельского поселения Кикнурского района, который на период с 6 сентября по 31 декабря 2013 года составляет 17,34 руб./куб. м.
Принят тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для администрации Красноярского сельского поселения Нолинского района, который в период с 13 сентября по 31 декабря 2013 года составляет 24,06 руб./куб. м.
Установлен тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для МКУ администрации Лажского сельского поселения Лебяжского района, который в период с 13 сентября по 31 декабря 2013 года составляет 20,49 руб./куб. м.
Откорректированы основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Магадан».
Объем доходов бюджета увеличен на 1414134,894 тыс. рублей и составляет 6 103 629,144 тыс. рублей.
Объем расходов бюджета увеличен на 1454134,894 тыс. рублей и составляет 6 103 629,144 тыс. рублей.
Дефицит бюджета муниципального образования «Город Магадан» на 2013 год утвержден в сумме 172 123,766 тысяч рублей.
Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.
Внесены изменения в бюджет г. Салехарда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 6 930 394,0 (ранее 6 607 554,0) тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в сумме 4 987 311,0 (ранее 4 674 813,0) тыс. руб.
Общий объем расходов городского бюджета в сумме 7 065 835,0 (ранее 6 733 314,0) тыс. руб.
Прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 135 441,0 (ранее 125 760,0) тыс. руб.
Решение вступает в силу со дня его официального принятия.
На территории городского поселения Щелково Щелковского муниципального района установлены следующие налоговые ставки: 0,2% — в отношении земельных участков, приобретённых (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, дачного хозяйства, занятых индивидуальными гаражами и гаражно-строительными кооперативами, занятых жилищным фондом (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду) или приобретённых (предоставленных) для жилищного строительства, 0,3% — в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, занятых объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, 1,5% — в отношении прочих земельных участков. Определен порядок уплаты налога, а также авансовых платежей по налогу. Установлены соответствующие налоговые льготы.
Решение вступает в силу с 1 января 2014 г.
Документом определены условия концессионного соглашения, установлен состав и регламент работы конкурсной комиссии открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении муниципального имущества, необходимого для оказания банно-прачечных услуг на территории муниципального образования г. Бийск. При принятии решений конкурсной комиссией правом голоса обладают: председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, члены комиссии. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Конкурсная комиссия вправе привлекать к своей работе независимых экспертов.
В г. Череповце осуществляется предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату первоначального лизингового платежа и (или) лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями, на приобретение основных средств (оборудования, техники) для предпринимательской деятельности.
Условиями предоставления субсидии являются: наличие государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории города Череповца; отсутствие просроченных лизинговых платежей по договору лизинга на дату представления лизингополучателем заявления о предоставлении субсидии; сохранение и создание новых рабочих мест, развитие деятельности по производству товаров, предоставлению услуг, выполнению работ и др.
Указано, что максимальная общая сумма субсидии одному лизингополучателю в текущем финансовом году не может превышать 1000,00 тыс. руб.
Закреплен перечень документов, необходимых для представления в управление экономической политики мэрии в срок с 1 по 20 число месяца.
В случае нарушения условий выделения субсидий денежные средства подлежат возврату в городской бюджет в двухнедельный срок.
Определен порядок организации и проведения конкурса на предоставление муниципальных гарантий городского округа Саранск юридическим лицам в качестве обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами по кредитным договорам, договорам займа для реализации приоритетных, социально значимых проектов.
Конкурс проводится Конкурсной комиссией в форме конкурса документов на принципах равных условий для всех участников, объективности оценки и единства требований.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
В новой редакции изложены штатное расписание и структура департамента образования Администрации города Омска.
Новым регламентом предусмотрена подача документов для предоставления услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае документы представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
Установлены условия, при которых возможно приостановление предоставления услуги. Предоставление услуги приостанавливается на период проведения оценки рыночной стоимости арендуемого муниципального имущества; а также в случае оспаривания заявителем в суде достоверности величины рыночной стоимости.
Дополнен перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
Имущество муниципальной казны предоставляется в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства (СМиСП) — юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, арендующим муниципальное имущество. Установлен круг лиц, которым такая услуга не предоставляется. Это — кредитные организации, участники соглашений о разделе продукции, нерезиденты Российской Федерации, а также СМиСП, осуществляющие добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых) и предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
Имущество предоставляется путем его приватизации. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи муниципального имущества. Договор заключается на основании постановления мэрии о приватизации имущества.
Процедуру предоставления муниципальной услуги осуществляет структурное подразделение департамента земельных и имущественных отношений мэрии — отдел приватизации и ценных бумаг управления доходов от имущества.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 113 дней со дня поступления в департамент заявления.
Внесены изменения в долгосрочную городскую целевую программу «Стимулирование жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий населения и обеспечения жильем льготных категорий граждан в г. Ростове-на-Дону на период 2011 — 2015 годов».
В первую очередь, скорректировано финансирование программы на 2013 год. Теперь оно выглядит следующим образом: средства бюджета города — 410 668,50 тыс. руб. (ранее — 323 462,70 тыс. руб.), областного бюджета — 221 105,11 тыс. руб. (ранее — 241 811,08 тыс. руб.), федерального бюджета — 240 275,80 тыс. руб. (ранее — 101 030,77 тыс. руб.).
В связи с изменением финансирования скорректирована система программных мероприятий, а именно увеличены размеры средств, предусмотренных на строительство и проектирование инженерной инфраструктуры, строительство внеквартальных автодорог, строительство водоводов по определенным адресам, строительство жилой застройки с объектами социально-культурного и коммунального назначения в Железнодорожном районе.
В результате планируется, что улучшат свои жилищные условия 1793 семьи (ранее — 1733 семьи), из них по подпрограмме «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств муниципальной поддержки и ипотечных кредитов» — 193 семьи (ранее — 133 семьи).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».
В долгосрочную городскую целевую программу «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону на 2012 — 2015 годы» внесен ряд изменений.
Финансирование программы на 2013 год составило 19 735 тыс. руб. (ранее — 13 835 тыс. руб.). Соответственно, внесены коррективы в систему программных мероприятий. Изменены суммы денежных средств, выделенных на формирование инвестиционного климата. Так, к примеру, в 2013 году затраты на проведение статистических исследований социально-экономических показателей развития города и районов составят 1 062,5 тыс. руб. (ранее — 1 295 тыс. руб.).
Также скорректировано финансирование мер по содействию развитию инновационной деятельности в городе. В 2014 — 2015 годах планируется проведение конкурса «Лучшие инновации», на реализацию которого выделено 100 тыс. руб.
Стоит отметить, что по результатам реализации программы планируется, что объем инвестиций в действующих ценах в 2015 году составит 104 724,3 млн. руб. (ранее — 87 615,2 млн. руб.).
Задачи программы — предоставление молодым семьям социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Общий объем финансирования программы составит 46387 тыс. рублей.
Установлены общие правила составления и утверждения отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий города Нижневартовска.
Руководители унитарных предприятий ежегодно, в срок до 1 мая, представляют в департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города: отчет по типовой форме; доклад о финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия за отчетный год.
Установлены размеры вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования Березовского городского округа Кемеровской области, при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.
Постановление вступает в силу после его опубликования.
Порядок определяет процедуру предоставления субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с изготовлением учебно-методических пособий и другой полиграфической продукции, в 2013 году.
Размер субсидий, предоставленных одному заявителю, не может превышать 15 тыс. рублей в год.
Перечисление субсидий получателям производится управлением главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани с лицевого счета, открытого в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетные счета получателей субсидий в течение 20 календарных дней со дня получения управлением договора о предоставлении субсидии.
Техническими ошибками признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постоянным членам добровольных народных дружин и оперативных молодежных отрядов дружинников предоставлено право льготного проезда в транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок г. Пензы. Основанием для предоставления льготного проезда является активированная бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта «Транспортная карта жителя города Пензы» и удостоверение члена ДНД или ОМОД, подтверждающее статус дружинника. Порядок предоставления льготного проезда определяет правила предоставления и активации транспортной карты для указанных категорий граждан.
Утвержден новый административный регламент предоставления муниципальной услуги на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории г. Заречного. Он определяет сроки и последовательность действий органа местного самоуправления, перечень документов, представляемых заявителем с целью получения разрешения.
В целях упорядочения движения в районе железнодорожного вокзала, организации транспортного обслуживания населения администрация города создает комиссию для квалификационного отбора транспортной организации, способной осуществлять транспортное обслуживание жителей города на территории Железнодорожного округа. Необходимым обстоятельством является строительство этой организацией автовокзала или диспетчерского пункта, включающий помещения для организации работы билетных касс, для оборудования средств связи и информатизации, для размещения общественных туалетов, для организации работы диспетчерской службы, для отдыха водителей автотранспортных средств.
Постановление утверждает соответствующее положение о комиссии, которая будет осуществлять квалификационный отбор и ее состав.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Определены условия предоставления субсидий на уплату процентов по инвестиционным кредитам и платежей по договорам лизинга.
Субсидии предоставляются на конкурсной основе индивидуальным предпринимателям и организациям, в том числе коммерческим, созданным в форме хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются предпринимателям и организациям, осуществляющим определенные виды деятельности и реализующим проекты по строительству или реконструкции объектов недвижимого имущества производственного назначения или по приобретению основных фондов в целях модернизации производства.
Утвержден перечень этих видов деятельности.
Предоставление субсидий осуществляет Департамент экономического развития администрации города Южно- Сахалинска.
Установлены критерии конкурсного отбора. При определении победителей конкурсного отбора учитывается рост налоговых отчислений, увеличение среднесписочной численности работников, увеличение среднемесячной заработной платы.
Указано, что размер минимальной заработной платы, выплачиваемой организацией работникам, не должен быть ниже установленного в Сахалинской области.
Утверждена форма заявки на участие в конкурсном отборе, форма расчета размера субсидии.
Основными целями данной программы являются обеспечение финансовой стабильности и эффективное управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования «Город Киров». Среди задач программы названы организация бюджетного процесса, обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета, реализация принципа прозрачности (открытости) бюджета и бюджетного процесса муниципального образования.
Срок реализации программы — 2014-2020 годы. Указано, что общий объем финансирования программы составляет 966 103 тыс. руб.
Отмечено, что конечными результатами выполнения программных мероприятий являются следующие: выполнение бюджетных обязательств, установленных решением Кировской городской Думы о бюджете муниципального образования «Город Киров» на очередной финансовый год и плановый период; повышение уровня соблюдения требований бюджетного законодательства, целевого и эффективного использования средств бюджета муниципального образования; повышение качества бюджетного планирования; перевод расходов бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования и др.
Определен порядок утверждения уставов муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, Мытищинского муниципального района Московской области. Устав унитарного предприятия должен содержать такие сведения, как полное и сокращенное фирменные наименования, место нахождения, сведения о филиалах, предмет и цели деятельности, перечень работ и услуг, оказываемых унитарным предприятием, сведения о размере уставного фонда, порядок реорганизации и ликвидации и др. Разработка проекта устава унитарного предприятия в новой редакции осуществляется унитарным предприятием совместно с органом Администрации муниципального района.
В целях возмещения затрат, понесенных в связи с проведением ремонтных и аварийно-восстановительных работ на объектах тепло-, водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности г. Торжок юридическим лицам предоставят субсидии.
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
Возмещению подлежат затраты при проведении работ подрядным способом и собственными силами. При проведении работ собственными силами возмещению подлежат только материальные затраты, исходя из данных о нормативной потребности и соответствующей цены на вид материального ресурса, используемого при производстве работ за исключением горюче-смазочных материалов.
Постановление вступает в силу со дня подписания.
Установлено, что главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
При предоставлении субсидии обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Для оценки департаментом экономики администрации города эффективности предоставления субсидий получатель ежегодно в течение двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города следующие документы: отчет о деятельности получателя субсидии за соответствующий отчетный период (год) по установленной форме; копии платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края, в том числе бюджет города, за отчетный период (год); копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1), с отметкой о принятии соответствующего контролирующего органа на конец отчетного года (I-IV кварталы).
Все вышеуказанные документы должны быть пронумерованы, подписаны заявителем, удостоверены печатью (при наличии) и сопровождаться их описью. Все копии документов представляются вместе с подлинниками, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю.
Уточнен порядок возврата субсидии.
Установлено, что главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Для оценки департаментом экономики администрации города эффективности предоставления субсидий получатель ежегодно в течение двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города следующие документы: отчет о деятельности получателя субсидии за соответствующий отчетный период (год) по установленной форме; копии платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края, в том числе бюджет города, за отчетный период (год); копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1), с отметкой о принятии соответствующего контролирующего органа на конец отчетного года (I-IV кварталы).
Все вышеуказанные документы должны быть пронумерованы, подписаны заявителем, удостоверены печатью (при наличии) и сопровождаться их описью.
Установлено, что главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие ее получателя на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Для оценки департаментом экономики администрации города эффективности предоставления субсидии получатель ежегодно в течение двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города следующие документы: отчет о деятельности получателя субсидии за соответствующий отчетный период (год) по установленной форме; копии платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края, в том числе бюджет города, за отчетный период (год); копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1), с отметкой о принятии соответствующего контролирующего органа на конец отчетного года (I-IV кварталы).
Все вышеуказанные документы должны быть пронумерованы, подписаны заявителем, удостоверены печатью (при наличии) и сопровождаться их описью. Все копии документов представляются вместе с подлинниками, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю.
Установлено, что главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие получателя на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Для оценки департаментом экономики администрации города эффективности предоставления субсидии получатель ежегодно в течение двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города следующие документы: отчет о деятельности получателя за соответствующий отчетный период (год) по установленной форме; копии платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края, в том числе бюджет города, за отчетный период (год); копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1), с отметкой о принятии соответствующего контролирующего органа на конец отчетного года (I-IV кварталы).
Все вышеуказанные документы должны быть пронумерованы, подписаны заявителем, удостоверены печатью (при наличии) и сопровождаться их описью.
Утверждена муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2014 — 2016 годы».
Исполнителем основных мероприятий программы является Администрация города Бердска.
Цель Программы — создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Бердска.
К задачам программы отнесены следующие: предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации Программы — 2014 — 2016 годы.
Общий объем финансирования Программы составляет 5711,9 тыс. руб.
В результате реализации Программы ожидается: рост численности работающих на малых и средних предприятиях; рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства; рост отгруженных товаров собственного производства.
