Новый антитабачный закон: что изменилось для работодателей
С 1 июня 2013 г. вступили в силу основные положения Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон № 15-ФЗ), заменившего собой ранее действовавший Федеральный закон от 10.07.2001 № 87-ФЗ «об ограничении курения табака». Закон № 15-ФЗ разработан с учетом положений Рамочной конвенции ВоЗ по борьбе против табака (принята в Женеве 21.03.2003), к которой присоединилась и Россия (Федеральный закон от 24.04.2008 № 51-ФЗ). Этот антитабачный закон вводит новые права и обязанности для работодателей. Рассмотрим их более подробно.
Главные новации Закона № 15-ФЗ. Права и обязанности работодателей Главные нововведения Закона № 15-ФЗ можно разделить по направлениям:
1) увеличение количества мест, где запрещено курение табака;
2) изменение правил продажи табачной продукции;
3) запрещение рекламы и продвижения табачных изделий и процесса потребления табака, спонсорства табака, использования табачных брендов при осуществлении благотворительной деятельности;
4) принятие ценовых и налоговых мер в целях сокращения спроса на табачные изделия;
5) введение государственного контроля за табачными компаниями в целях предотвращения незаконной торговли.
Работодателей непосредственно касаются изменения по первому направлению. Так, уже с 1 июня 2013 г. нельзя курить не только в школах, вузах, на спортивных и культурных объектах, в больницах, поликлиниках, санаториях, но и на их территориях, а также в самолетах, в городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 м от входов на железнодорожные вокзалы, в помещения аэропортов, морских и речных портов, станций метро, в помещениях социальных служб, зданиях органов государственной власти и муниципалитетах, на АЗС, на рабочих местах и в рабочих зонах помещений, лифтах и подъездах, на детских площадках и пляжах [1, пункты 1, 2, 4, 7—11 ч. 1 ст. 12].
Возможно оборудование специальных зон для курения во дворе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, но для этого курильщикам придется собрать подписи всех собственников жилья [1, п. 2 ч. 2 ст. 12].
А начиная с 1 июня 2014 г. полностью будет запрещено курение в поездах дальнего следования, на пассажирских судах дальнего плавания, на платформах электричек, в гостиницах, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, в помещениях рынков и т. д. [1, пункты 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12].
Таким образом, с 1 июня 2013 г. установлен запрет не только на курение на рабочих местах, но и в рабочих зонах, организованных в помещениях [1, п. 9 ч. 1 ст. 12].
Подробности – в №6/2013 журнала «Налоговая политика и практика»