При администрировании трансфертного ценообразования применяются три модели проверок
7 августа в ФНС России прошел круглый стол, в котором принял участие Владимир Голишевский, и.о. начальника Управления трансфертного ценообразования. Встреча вызвала большой интерес ввиду актуальности обсуждаемой темы. Среди прочего, на вопрос о том, каким образом будут контролироваться цены в сделках, не отвечающих критериям контролируемых, он ответил следующее.
ФНС России неоднократно обозначала свою позицию по вопросу контроля цен в сделках, не отвечающих критериям контролируемых и доводила позицию Минфина России до нижестоящих налоговых органов письмом ФНС России от 02.11.2012 № ЕД-4-3/18615 (ссылка www.nalog.ru/rn77/about_fts/about_nalog/3993974).
Фактически различают три модели проверок цен в сделках в соответствии с правилами раздела V.I НК РФ.
Первая модель — проверки цен в контролируемых сделках, которые осуществляет центральный аппарат ФНС России.
Вторая модель — проверки цен в сделках между взаимозависимыми лицами, не признаваемых контролируемыми, в отношении которых исчисление налоговой базы осуществляется на основании положений части второй НК РФ со ссылками на ст. 105.3 НК РФ (т. е. исходя из принципа «вытянутой руки»), которые проводятся в рамках выездных и камеральных проверок.
Положения абзаца третьего п. 1 ст. 105.17 НК РФ предусматривают запрет на осуществление проверок цен в ходе камеральных и выездных налоговых проверок только в отношении контролируемых сделок. И это справедливо, поскольку проверка соответствия цен в контролируемых сделках рыночному уровню осуществляется центральным аппаратом ФНС России.
Таким образом, законодатель разграничил полномочия в отношении проверок цен в сделках по уровням системы налоговых органов.
Третья модель — проверки иных сделок, по которым установлено манипулирование налогоплательщиком ценами и необходимо доказывание получения им необоснованной налоговой выгоды в рамках выездных и камеральных проверок, в том числе с применением методов, установленных главой 14.3 НК РФ.
Ответы на этот и другие вопросы практики применения положений раздела V.1 НК РФ, которые дал Владимир Голишевский участникам круглого стола, организованного редакцией журнала «Налоговая политика и практика», читайте в журнале «Налоговая политика и практика», № 9/2014.