Порядок и сроки подачи жалоб претерпели значительные изменения

Основные положения принятого недавно Закона № 153-ФЗ, вступившего в силу 3 августа 2013 г., на которые нужно прежде всего обратить внимание, — сроки и последовательность процедур обжалования решений налоговых органов.
Так, сроки на подачу жалобы законом определены в зависимости от категории оспариваемого акта налогового органа, действий (бездействия) его должностных лиц:
— один месяц — для апелляционных жалоб на не вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 9 ст. 101, статьи 101.2, 139.1 НК РФ);
— один год — для жалоб на вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не было обжаловано в апелляционном порядке (ст. 139 НК РФ), и при обжаловании действий (бездействия);
— три месяца — для жалоб в ФНС России на решения по жалобам, принятым территориальными управлениями (ст. 139 НК РФ).
При этом важно, что по новым правилам налогоплательщик может обжаловать решения по жалобам, которые выносит вышестоящий налоговый орган, сразу в суд. То есть требование урегулировать спор в налоговом органе обязательно только единожды. Решение по жалобе можно обжаловать в Федеральную налоговую службу, и в таком случае налогоплательщик не пропустит срок на обращение в суд (данный срок тогда продлевается), но это исключительно добровольная процедура.
Также сразу обжалуются в суд все акты, действия (бездействие) Федеральной налоговой службы. Такие решения вступают в силу со дня их принятия.
Подробные разъяснения об этих и других новациях закона № 153-ФЗ — в интервью начальника Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России Е.В. Суворовой, журнал «Налоговая политика и практика», № 9/2013.