Компании, перешедшие на ЭДО, с нетерпением ждут налоговых проверок
Преимущества электронного документооборота (далее — ЭДО) и проблемы его внедрения в практику обсуждались на расширенном заседании рабочей группы по ЭДО при Экспертном совете ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства.
В мероприятии приняли участие члены рабочей группы В.Ю. Зудин (заместитель директора ООО . Такском.) и А.Р. Салимов (руководитель группы .Новые проекты. компании «1С»), представители Минфина России, ФНС России, бизнессообщества и другие заинтересованные лица. От ТПП РФ собравшихся поприветствовал Д.Е. Фадеев, заместитель председателя Налогового совета этой организации.
О законодательных изменениях, касающихся ЭДО, рассказал С.В. Разгулин (заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России). В частности, о внесении поправок в постановление Правительства № 1137 (постановление от 28.05.2013 № 446), которыми в том числе изменяется статус извещения о получении электронного счета-фактуры. Не секрет, что ЭДО помогает упростить налоговое администрирование. В Основных направлениях налоговой политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов финансовое ведомство ставит вопрос о подтверждении правомерности применения нулевой ставки НДС с помощью электронных документов. С.В. Разгулин также рассказал о предлагаемых нововведениях. Так, законопроект № 64159-6 закрепляет в ст. 31 НК РФ право налоговых органов утверждать форматы всех электронных документов, которые обращаются между налоговыми органами и налогоплательщиками. Другой известный законопроект — № 196666-6 — обязывает всех налогоплательщиков НДС представлять отчетность в электронном виде (сегодня это крупнейшие налогоплательщики и организации с численностью работающих более 100 человек). А с 2015 года все эти категории налогоплательщиков должны будут перейти на обмен с налоговыми органами и остальными документами в электронном виде по ТКС. Законодательное закрепление получит и определение оператора ЭДО. Все эти изменения носят в целом фискальный характер. А вот стимулирующий характер имеют предложения, содержащиеся в проекте дорожной карты. «Совершенствование налогового администрирования». Например, отказ от выставления счетов-фактур, если лицо освобождено от уплаты НДС, упрощение процесса выставления счетофактур при совершении посреднических операций, придание счету-фактуре статуса первичного учетного документа, варианты применения вычета в случае, когда дата выставления счета-фактуры не совпадает с датой отгрузки, особенно на стыке отчетных периодов.
О том, что предпринимает ФНС России, чтобы сделать счет-фактуру первичным учетным документом, рассказала О.Г. Лапина. Она ознакомила собравшихся с последним вариантом документа, в котором объединены счет-фактура и единый отгрузочный (передаточный) документ. Как и акт приемки-сдачи и транспортная накладная (ТОРГ-12), форма этого документа будет рекомендованной.
В целом заседание рабочей группы носило практический характер. Основными были выступления инициаторов и драйверов ЭДО (по терминологии, предложенной компанией «1С»).
Подробности – в № 7/2013 журнала «Налоговая политика и практика»