Порядок досудебного обжалования налоговых споров станет проще

Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 02.07.2013 № 153 “О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации” (далее – Закон). Закон направлен на совершенствование установленного законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядка досудебного рассмотрения налоговых споров в целях создания для налогоплательщиков благоприятных условий для урегулирования споров без обращения в суд.
С 1 января 2014 года указанный закон вводит обязательное досудебное обжалование всех без исключения актов налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц перед обращением в суд.

Все остальные нормы, содержащиеся в Законе, вступают в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.(Дата публикации на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru — 03.07.2013).

Закон легитимно закрепляет понятие жалобы налогоплательщика (статья 138 Закона), уже используемое в настоящее время на практике. Статьей 139.2 Закона закреплены требования, предъявляемые к форме и содержанию жалобы (апелляционной жалобы). Согласно указанному Закону, не являются жалобами заявления граждан с просьбой о разъяснениях в сфере налоговых отношений, с информацией об изменениях в части объектов налогообложения. Закон исключает возможность рассмотрения жалоб на действия (бездействие) руководителями инспекций.

Кроме того, согласно статье 139 указанного Закона изменены сроки подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган. Теперь жалоба может быть подана в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. В действующей редакции Налогового кодекса Российской Федерации указанный срок составляет три месяца.

Увеличивается до одного месяца срок подачи налогоплательщиком апелляционной жалобы на не вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В настоящее время срок апелляционного обжалования составляет 10 дней.

Сотрудники отдела по досудебному урегулированию налоговых споров УФНС России по Московской области на постоянной основе проводят выездные семинары с налогоплательщиками по данной тематике. Ближайший семинар, на котором о предстоящих изменениях можно будет узнать более подробно, состоится 24 июля 2013 года в ИФНС России по г. Дмитрову по Московской области. Принять участие в семинаре смогут все желающие.